[\/et_pb_text][et_pb_accordion open_toggle_background_color=\u00a0\u00bbgcid-5cc9a9f1-1cf6-4e03-9c03-23ab989100e0″ icon_color=\u00a0\u00bbgcid-ef4e245a-162a-48e8-976d-1f0669a09958″ _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb max_width=\u00a0\u00bb90%\u00a0\u00bb module_alignment=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0″ locked=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-ef4e245a-162a-48e8-976d-1f0669a09958%22:%91%22icon_color%22%93,%22gcid-5cc9a9f1-1cf6-4e03-9c03-23ab989100e0%22:%91%22open_toggle_background_color%22%93}\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0″][et_pb_accordion_item title=\u00a0\u00bb%91DO NOT DELETE%93 Invisible item so all accordeon is closed\u00a0\u00bb open=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb body_font=\u00a0\u00bb||||||||\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ background_enable_color=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb custom_css_free_form=\u00a0\u00bbselector {|| display: none;||}\u00a0\u00bb border_radii=\u00a0\u00bbon|10px|10px|10px|10px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9%22:%91%22toggle_text_color%22%93,%22gcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3%22:%91%22border_color_all%22,%22background_color%22%93}\u00a0\u00bb toggle_text_color=\u00a0\u00bbgcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9″ toggle_level=\u00a0\u00bbh2″ toggle_font_size=\u00a0\u00bb1.8vw\u00a0\u00bb][\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=\u00a0\u00bb1. La consigne est un syst\u00e8me co\u00fbteux\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb body_font=\u00a0\u00bb||||||||\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ background_enable_color=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0″ border_radii=\u00a0\u00bbon|10px|10px|10px|10px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9%22:%91%22toggle_text_color%22%93,%22gcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3%22:%91%22border_color_all%22,%22background_color%22%93}\u00a0\u00bb toggle_text_color=\u00a0\u00bbgcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9″ toggle_level=\u00a0\u00bbh2″ toggle_font_size=\u00a0\u00bb1.8vw\u00a0\u00bb open=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0″] L’analyse d’impact de l’introduction de la consigne sur les emballages de boissons \u00e0 usage unique en Flandre<\/a> (2015), r\u00e9alis\u00e9e par l’agence des d\u00e9chets flamande officielle OVAM, et l’addendum<\/a> discutent largement le co\u00fbt du syst\u00e8me. Dans l\u2019addendum qui a \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9 ult\u00e9rieurement \u00e0 l’\u00e9tude, le co\u00fbt a fait l’objet d’un examen critique plus approfondi \u00e0 la suite d’arguments suppl\u00e9mentaires et des calculs des entreprises elles-m\u00eames. L’addendum estime le co\u00fbt total pour les entreprises, en cas de consigne de toutes les canettes et bouteilles, \u00e0 77 millions d’euros contre un flux de recettes de 82 millions d’euros. Cela reste des estimations. Mais un rapport de l’OVAM – d\u00e9pendant des autorit\u00e9s flamandes et donc neutre – qui estime que la consigne g\u00e9n\u00e8re plus de revenus que de d\u00e9penses pour les entreprises concern\u00e9es rend l’affirmation selon laquelle \u00ab\u00a0la consigne est un syst\u00e8me co\u00fbteux\u00a0\u00bb difficile \u00e0 maintenir.<\/p>\n Dans les syst\u00e8mes de consigne, tous les points de collecte, d\u00e9taillants, supermarch\u00e9s, points de collecte volontaires, re\u00e7oivent une compensation pour leurs frais de manutention<\/a> (\u201chandling fee\u201d) de l’organisme de gestion central, proportionnellement au nombre de bouteilles et canettes qu’ils collectent.<\/p>\n \u00c0 titre d’\u00e9tude de cas, nous nous penchons sur la Norv\u00e8ge. Au cours de la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature, la ministre flamande de l’Environnement Joke Schauvliege (CD&V) a pris ce syst\u00e8me de consigne norv\u00e9gien comme mod\u00e8le pour son plan de gestion des d\u00e9chets en 2018. Il s’agit d’une compensation financi\u00e8re pour le nombre d’emballages de boissons vides collect\u00e9s, sous la forme d’une compensation de frais de manutention. Ces trois sources de revenus mentionn\u00e9es vont dans un fonds qui r\u00e9mun\u00e8re les supermarch\u00e9s et les d\u00e9taillants pour leurs frais de manutention. Comme la compensation des frais de manutention concerne des centaines de milliers de bouteilles et de canettes par machine, ces compensations aux supermarch\u00e9s se chiffrent en milliers d’euros par an. De nombreux autres pays<\/a> qui ont un syst\u00e8me de consigne, dont les Pays-Bas, fonctionnent \u00e9galement avec des compensation pour les frais de manutention<\/a>.<\/p>\n Par ailleurs, pour les petits points de vente, il n’est pas n\u00e9cessaire d’investir dans une machine de consigne. Ils peuvent collecter les bouteilles et les canettes manuellement et ainsi percevoir \u00e9galement une compensation pour les frais de manutention, lorsque le syst\u00e8me est correctement configur\u00e9.<\/p>\n D\u2019ailleurs, le secteur belge conna\u00eet d\u00e9j\u00e0 un syst\u00e8me de consigne pour certaines bouteilles en verre<\/a>. Il s’agit d’un syst\u00e8me bien int\u00e9gr\u00e9 et fonctionnel.<\/p>\n Afin de tenir compte de la surface limit\u00e9e des petits magasins, le gouvernement peut faire comme en Finlande<\/a> et introduire un seuil, selon lequel les magasins en dessous d’une certaine surface ne sont pas tenus de participer \u00e0 la collecte des emballages consign\u00e9s.<\/p>\n Mais ils peuvent le faire volontairement. Cette possibilit\u00e9 d’action volontaire est importante, car certains petits commer\u00e7ants veulent \u00e9viter que les clients n’emportent leurs emballages vides dans un grand supermarch\u00e9 situ\u00e9 un peu plus loin.<\/p>\n La consigne est aussi un moyen pour les petits commer\u00e7ants de g\u00e9n\u00e9rer du trafic vers leurs magasins et de fid\u00e9liser leurs clients. C’est int\u00e9ressant, surtout \u00e0 l’heure o\u00f9 la concurrence des services de livraison en ligne s’intensifie.<\/p>\n Outre les co\u00fbts et les avantages pour le monde des affaires, les co\u00fbts soci\u00e9taux doivent \u00e9galement \u00eatre pris en compte. Le nettoyage des d\u00e9chets sauvages est en grande partie financ\u00e9 par les villes et les municipalit\u00e9s, et donc par les contribuables.<\/p>\n Dans l’\u00e9tude de l\u2019Agence officielle flamande OVAM, Zwerfvuil en Sluikstort<\/a> (2019), les co\u00fbts annuels de la politique pour la Flandre sont estim\u00e9s \u00e0 161,4 millions d’euros, dont 151,8 millions sont pay\u00e9s par les communes, intercommunales, provinces et agences.<\/p>\n D’\u00e9normes \u00e9conomies peuvent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es sur ces co\u00fbts soci\u00e9taux lorsque 40 % des d\u00e9chets sauvages, canettes et bouteilles en plastique, sont r\u00e9duits de 70 \u00e0 90 % gr\u00e2ce \u00e0 l’introduction d\u2019une consigne.<\/p>\n Les co\u00fbts annuels pour la Wallonie sont estim\u00e9s \u00e0 84 millions d\u2019euros pour la gestion des d\u00e9chets sauvages et d\u00e9p\u00f4ts clandestins selon une \u00e9tude<\/a> command\u00e9e par le D\u00e9partement Sol et D\u00e9chets (DSD) en 2019. Selon cette m\u00eame \u00e9tude, les villes et communes supportent 69 millions, soit 82,1%, de ces co\u00fbts.<\/p>\n L’addendum<\/a> \u00e0 l’analyse d’impact de l’OVAM estime que les \u00e9conomies en mati\u00e8re de nettoyage des d\u00e9chets sauvages et de vidage des poubelles qui peuvent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es en Flandre se situent entre 9,4 et 18,8 millions d’euros. Ces \u00e9conomies ont \u00e9t\u00e9 calcul\u00e9es sur la base de l’\u00e9tude sur les d\u00e9chets sauvages de 2013<\/a>, o\u00f9 un co\u00fbt total de 61,5 millions d’euros a \u00e9t\u00e9 estim\u00e9, dont 59,2 millions support\u00e9 par les autorit\u00e9s locales.<\/p>\n Dans la derni\u00e8re \u00e9tude sur les d\u00e9chets sauvages en 2019<\/a>, le co\u00fbt pour les autorit\u00e9s locales est estim\u00e9 \u00e0 151,8 millions d’euros, soit 2,4 fois plus qu\u2019en 2013. Cela signifie qu’\u00e0 l’heure actuelle, l’\u00e9conomie potentielle en mati\u00e8re de nettoyage des d\u00e9chets sauvages et de vidage des poubelles est estim\u00e9e entre 24 et 48 millions d’euros pour les autorit\u00e9s flamandes (extrapol\u00e9e \u00e0 partir des estimations de l’addendum).[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=\u00a0\u00bb2. Le changement de comportement est pr\u00e9f\u00e9rable \u00e0 la consigne\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb body_font=\u00a0\u00bb||||||||\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ background_enable_color=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0″ border_radii=\u00a0\u00bbon|10px|10px|10px|10px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9%22:%91%22toggle_text_color%22%93,%22gcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3%22:%91%22border_color_all%22,%22background_color%22%93}\u00a0\u00bb toggle_text_color=\u00a0\u00bbgcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9″ toggle_level=\u00a0\u00bbh2″ toggle_font_size=\u00a0\u00bb1.8vw\u00a0\u00bb open=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0″] Les organisations patronales pr\u00e9conisent une approche g\u00e9n\u00e9rique qui ne s’int\u00e9resse qu’aux \u00ab\u00a0consommateurs pollueurs\u00a0\u00bb, mais jamais aux choix que font les entreprises en mati\u00e8re d’emballage. Ils plaident toujours en faveur d’une approche tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9rale comprenant des campagnes de communication, des actions de nettoyage, des projets de multiplication des poubelles et des amendes pour les contrevenants. Mais quiconque se prom\u00e8ne en Belgique peut voir de ses propres yeux qu’apr\u00e8s toutes ces ann\u00e9es, cette approche n’a pas abouti au r\u00e9sultat souhait\u00e9.<\/p>\n Par contre, la consigne entra\u00eene bel et bien un changement de comportement. Si un emballage vide a encore de la valeur, le comportement de la personne qui poss\u00e8de cet emballage change fortement car personne ne jette son argent par la fen\u00eatre.<\/p>\n CE Delft<\/a> a calcul\u00e9 pour le gouvernement n\u00e9erlandais que les consignes entra\u00eenent une r\u00e9duction de 70 \u00e0 90 % du nombre de bouteilles en plastique et de canettes dans les d\u00e9chets. Cela indique un tr\u00e8s fort changement de comportement. Les chiffres<\/a> de l’Allemagne montrent \u00e9galement que presque aucune canette n’est jet\u00e9e, gr\u00e2ce aux consignes.[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=\u00a0\u00bb3. Les amendes sont meilleures\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb body_font=\u00a0\u00bb||||||||\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ background_enable_color=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0″ border_radii=\u00a0\u00bbon|10px|10px|10px|10px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9%22:%91%22toggle_text_color%22%93,%22gcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3%22:%91%22border_color_all%22,%22background_color%22%93}\u00a0\u00bb toggle_text_color=\u00a0\u00bbgcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9″ toggle_level=\u00a0\u00bbh2″ toggle_font_size=\u00a0\u00bb1.8vw\u00a0\u00bb open=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0″]\u00a0\u00bbEn r\u00e9sum\u00e9, ce n\u2019est pas la consigne qui va r\u00e9soudre le probl\u00e8me des d\u00e9chets sauvages. Ce qui le fera, en revanche, c’est un changement profond de mentalit\u00e9 et de comportement chez les auteurs de d\u00e9chets sauvages, gr\u00e2ce \u00e0 la pr\u00e9vention, \u00e0 la sensibilisation et \u00e0 l’application de la loi\u00a0\u00bb, selon Fost Plus, Fevia et Comeos<\/a>.<\/p>\n Nous avons cherch\u00e9 un long moment pour trouver une quelconque \u00e9tude nationale ou internationale sur le sujet, mais force est de constater qu\u2019il n’y a tout simplement pas de donn\u00e9es scientifiques disponibles qui prouveraient que les amendes seraient efficaces pour lutter contre les d\u00e9chets sauvages. L’interdiction de jeter des d\u00e9chets, y compris la menace d’une amende, est en vigueur depuis tr\u00e8s longtemps. Mais les bords de route, les parcs et la nature belges sont encore plein de canettes et de bouteilles.<\/p>\n Pour pouvoir infliger une amende, il est n\u00e9cessaire de prendre le pollueur en flagrant d\u00e9lit. C\u2019est une difficult\u00e9 dans la pratique<\/a>, disent les municipalit\u00e9s responsables de l’application de la loi. Le risque d’\u00eatre pris est donc tr\u00e8s faible, et c’est pr\u00e9cis\u00e9ment le risque d’\u00eatre pris qui est d\u00e9cisif pour modifier le comportement des citoyens par l’application de la loi.<\/p>\n L’augmentation des amendes n’aura donc pas d’effet dissuasif suppl\u00e9mentaire. Les amendes ne sont donc pas le bon instrument pour r\u00e9duire efficacement les canettes et les bouteilles dans la nature.[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=\u00a0\u00bb4. La consigne n\u2019est pas une solution \u00e0 l\u2019ensemble du probl\u00e8me des d\u00e9chets sauvages \u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb body_font=\u00a0\u00bb||||||||\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ background_enable_color=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0″ border_radii=\u00a0\u00bbon|10px|10px|10px|10px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9%22:%91%22toggle_text_color%22%93,%22gcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3%22:%91%22border_color_all%22,%22background_color%22%93}\u00a0\u00bb toggle_text_color=\u00a0\u00bbgcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9″ toggle_level=\u00a0\u00bbh2″ toggle_font_size=\u00a0\u00bb1.8vw\u00a0\u00bb open=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0″] Bien s\u00fbr, il est un fait que les d\u00e9chets sauvages ne se limitent pas aux bouteilles et aux canettes. Personne ne pr\u00e9tend que la consigne sur les emballages de boissons r\u00e9soudrait d’un coup l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 des d\u00e9chets sauvages. Toutefois, le fait qu’une consigne sur les bouteilles et les canettes en plastique n’emp\u00eache pas les m\u00e9gots de cigarettes d\u2019\u00eatre jet\u00e9s dans l’environnement, n’est pas une bonne raison de la disqualifier comme instrument pour lutter contre les bouteilles et canettes dans la nature.<\/p>\n Les petites bouteilles en PET et les canettes repr\u00e9sentent ensemble 40% du volume des d\u00e9chets sauvages<\/a>. La consigne est la m\u00e9thode la plus efficace et la plus r\u00e9pandue pour \u00e9viter que ces emballages de boissons ne finissent dans les ordures. La consigne r\u00e9duit de 70 \u00e0 90%<\/a> la quantit\u00e9 de canettes et de bouteilles dans l’environnement, a conclu le bureau de recherche CE Delft dans son \u00e9tude<\/a> command\u00e9e par le gouvernement n\u00e9erlandais.<\/p>\n Les chiffres d’autres pays confirment ces r\u00e9sultats de recherche. En Allemagne, o\u00f9 il existe une consigne de 0,25\u20ac sur les canettes et les bouteilles, 97% des bouteilles en plastique et 99% des canettes<\/a> ont \u00e9t\u00e9 collect\u00e9es en 2018. De solides r\u00e9sultats sont \u00e9galement obtenus \u00e0 tr\u00e8s court terme. En Lituanie par exemple, un taux de retour de 91,9% a \u00e9t\u00e9 atteint en deux ans seulement<\/a>.<\/p>\n Ainsi, pour 40% du volume des d\u00e9chets sauvages, la consigne est un bon instrument. Il n’existe aucun autre syst\u00e8me qui s’attaque aussi efficacement \u00e0 40% des d\u00e9chets sauvages \u00e0 court terme. Si 4 patients sur 10 sont gu\u00e9ris (mais pas les 10), est-ce une raison pour ne pas utiliser le m\u00e9dicament ? C’est exactement pourquoi 8 pays europ\u00e9ens l\u2019utilisent et 8 autres ont d\u00e9cid\u00e9 de l\u2019introduire ou de l\u2019\u00e9tendre<\/a>.<\/p>\n Le temps et le budget qui seront \u00e9conomis\u00e9s sur le nettoyage des canettes et des bouteilles pourront \u00eatre utilis\u00e9s pour s’attaquer au reste des d\u00e9chets sauvages.[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=\u00a0\u00bb5. Nous sommes d\u00e9j\u00e0 les champions de la collecte et du recyclage avec le sac bleu\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb body_font=\u00a0\u00bb||||||||\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ background_enable_color=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0″ border_radii=\u00a0\u00bbon|10px|10px|10px|10px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9%22:%91%22toggle_text_color%22%93,%22gcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3%22:%91%22border_color_all%22,%22background_color%22%93}\u00a0\u00bb toggle_text_color=\u00a0\u00bbgcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9″ toggle_level=\u00a0\u00bbh2″ toggle_font_size=\u00a0\u00bb1.8vw\u00a0\u00bb open=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0″]<\/p>\n L’Union europ\u00e9enne a fix\u00e9 un objectif pour la collecte s\u00e9par\u00e9e des bouteilles en plastique. L’article 9 de la directive concernant les plastiques \u00e0 usage unique<\/a> exige qu’\u00e0 partir de 2029, 90% des bouteilles en plastique soient collect\u00e9es s\u00e9par\u00e9ment afin de r\u00e9duire les d\u00e9chets sauvages et d’am\u00e9liorer le recyclage.<\/p>\n Fost Plus revendique des taux \u00e9lev\u00e9s de collecte et de recyclage des bouteilles en plastique via le sac bleu. Dans son rapport annuel de 2017<\/a>, Fost Plus pr\u00e9sente un taux de recyclage de plus de 80% pour les bouteilles et flacons en plastique. En juin 2021<\/a>, Fost Plus a affirm\u00e9 que pour les bouteilles en PET, \u00ab\u00a0un r\u00e9sultat de 92% peut \u00eatre prouv\u00e9\u00a0\u00bb et que \u00ab\u00a0la Flandre fait donc mieux que les 90% impos\u00e9s par l’Europe\u00a0\u00bb.<\/p>\n Diverses \u00e9tudes indiquent cependant que les chiffres r\u00e9els de collecte et de recyclage du sac bleu sont bien inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux communiqu\u00e9s par Fost Plus. La recherche<\/a> men\u00e9e d\u00e9but 2018 par Recover, une collaboration entre 11 communes de d\u00e9chets et la ville d’Anvers, montre que la collecte et le recyclage des bouteilles et des flacons n\u2019atteignent que 50%.<\/p>\n \u00c0 l’avenir, Fost Plus devra \u00e9galement adapter les chiffres du recyclage \u00e0 la baisse. Jusqu’en 2021, les chiffres du recyclage \u00e9taient \u00e9gaux \u00e0 ceux de la collecte, car tout ce qui \u00e9tait envoy\u00e9 au recycleur pouvait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme recycl\u00e9.<\/p>\n Depuis cette ann\u00e9e, l’UE a renforc\u00e9<\/a> la m\u00e9thode de mesure de ce qui peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme recycl\u00e9. Le point de mesure se situe maintenant apr\u00e8s que les emballages collect\u00e9s aient \u00e9t\u00e9 broy\u00e9s, nettoy\u00e9s et tri\u00e9s par le recycleur (voir figure 1). Cela donne une image plus pr\u00e9cise de ce qui est r\u00e9ellement recycl\u00e9, car les emballages non recyclables, les emballages collect\u00e9s de mani\u00e8re incorrecte, ainsi que l’humidit\u00e9 et la salet\u00e9 sont \u00e9limin\u00e9s par le recycleur et ne peuvent plus \u00eatre compt\u00e9s \u00e0 tort comme \u00ab\u00a0recycl\u00e9s\u00a0\u00bb.<\/p>\n Figure 1 Chiffres de recyclage de la nouvelle m\u00e9thode de mesure<\/a><\/p>\n Plastics Europe<\/a> s’attend \u00e0 ce que le taux moyen de recyclage des emballages plastiques au sein de l\u2019ensemble de l’UE passe de 42% \u00e0 environ 29%, soit une baisse de 13 points de pourcentage. Dans une \u00e9tude de la Cour des comptes europ\u00e9enne<\/a>, les experts affirment que les nouvelles m\u00e9thodes de calcul ajusteront les taux de recyclage actuels des emballages en plastique d’environ -10 %.<\/p>\n La consigne est actuellement le seul syst\u00e8me qui permet d’atteindre les pourcentages de collecte de la directive europ\u00e9enne. L’administration des syst\u00e8mes de consigne est fiable et pr\u00e9cise, car les codes-barres et la technologie enregistrent de mani\u00e8re transparente ce qui a \u00e9t\u00e9 collect\u00e9. En outre, comme les syst\u00e8mes de consigne permettent de compter les paquets par pi\u00e8ce, les erreurs de comptage ne se produisent pas et les chiffres de la collecte et du recyclage sont \u00e9galement beaucoup plus fiables.<\/p>\n Le syst\u00e8me de consigne permet aux bouteilles d\u2019\u00eatre collect\u00e9es afin d\u2019\u00eatre directement utilis\u00e9es pour la fabrication de nouvelles bouteilles. C’est ce que nous appelons le recyclage de bouteille \u00e0 bouteille (bottle to bottle). C’est de cette mani\u00e8re que les plus grands gains environnementaux sont r\u00e9alis\u00e9s.<\/p>\n Les bouteilles en plastique collect\u00e9es via le sac bleu peuvent \u00e9galement \u00eatre utilis\u00e9es dans la production de nouvelles bouteilles, mais uniquement lorsqu’elles sont m\u00e9lang\u00e9es \u00e0 des bouteilles issues d’un syst\u00e8me de consigne. Il s’agit de se conformer \u00e0 une exigence de l’European Food Safety Authority (EFSA) en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, qui stipule<\/a> que le PET recycl\u00e9 ne peut \u00eatre remis en contact avec les aliments que s’il est possible de garantir qu’au moins 95 % des d\u00e9chets plastiques proviennent d’applications alimentaires. Comme le sac bleu m\u00e9lange diff\u00e9rents flux, cela ne peut \u00eatre garanti.<\/p>\n La consigne constitue un syst\u00e8me efficace de collecte des emballages destin\u00e9s \u00e0 la consommation hors du foyer, un flux de d\u00e9chets qui n’entre pas dans le champ d’action du sac bleu, qui lui se trouve \u00e0 l’int\u00e9rieur du foyer. C’est cette consommation hors du foyer qui est \u00e0 l’origine des d\u00e9chets sauvages et qui n\u00e9cessite donc une intervention. De plus, ce sont les d\u00e9tritus qui d\u00e9rangent les citoyens. Lorsqu’une bouteille est \u00ab\u00a0correctement\u00a0\u00bb jet\u00e9e \u00e0 l’ext\u00e9rieur du foyer, dans une poubelle publique par exemple, elle va \u00e0 l’incin\u00e9rateur avec les autres d\u00e9chets. Alors qu’avec une consigne, elle peut \u00eatre facilement recycl\u00e9e.<\/p>\n En bref, le sac bleu n’aide en rien la lutte contre les d\u00e9chets sauvages, alors que la consigne le fait. Les chiffres sur les d\u00e9chets sauvages dans le rapport de l’OVAM<\/a> (l\u2019Agence flamande responsable des d\u00e9chets), publi\u00e9\u00a0 fin 2020, sont dramatiques: 22 641 tonnes de d\u00e9chets sauvages en 2019. Le gouvernement flamand avait promis de r\u00e9duire les d\u00e9chets sauvages de 20%<\/a> d’ici 2022 par rapport \u00e0 2013. Mais il y a donc 29,4% de d\u00e9chets sauvages de plus en 2019 qu’en 2013.[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=\u00a0\u00bb6. La fin du sac bleu\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb body_font=\u00a0\u00bb||||||||\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ background_enable_color=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0″ border_radii=\u00a0\u00bbon|10px|10px|10px|10px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9%22:%91%22toggle_text_color%22%93,%22gcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3%22:%91%22border_color_all%22,%22background_color%22%93}\u00a0\u00bb toggle_text_color=\u00a0\u00bbgcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9″ toggle_level=\u00a0\u00bbh2″ toggle_font_size=\u00a0\u00bb1.8vw\u00a0\u00bb open=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0″]\u00a0\u00bbLa fin du sac bleu<\/a> (…) Un syst\u00e8me de consigne \u00e9roderait litt\u00e9ralement et figurativement le sac bleu. Cela permettrait de supprimer une grande partie des emballages du sac bleu, qui sont aujourd’hui efficacement collect\u00e9s et recycl\u00e9s par ce biais. Le sac existera-t-il encore ou dispara\u00eetra-t-il avec l’introduction de la consigne ?\u00a0\u00bb, \u00e9crivent<\/a> Fevia, Comeos et Fost Plus dans une tribune commune.<\/p>\n 6.1. Ils sugg\u00e8rent ainsi que le sac bleu dispara\u00eetrait avec l’introduction de la consigne. Fost Plus g\u00e8re le syst\u00e8me du sac bleu. Pour l’arr\u00eater, il faudrait que Fost Plus en prenne la d\u00e9cision. Mais dans ce cas l\u00e0, les entreprises d’emballage n’assumeraient plus leur responsabilit\u00e9 de producteur.<\/p>\n Apr\u00e8s tout, le gouvernement a rendu les entreprises responsables de la collecte, du recyclage et de la durabilit\u00e9 des emballages. Les entreprises ont d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 cette t\u00e2che \u00e0 Fost Plus, qui est l\u00e9galement responsable de la r\u00e9alisation des objectifs de recyclage. \u00c0 la fin du si\u00e8cle dernier, l’industrie et Fost Plus ont choisi d’atteindre ces objectifs en finan\u00e7ant et en mettant en place le syst\u00e8me du sac bleu. Si Fost Plus devait cesser d’utiliser le sac bleu, la collecte s\u00e9lective serait compromise et les entreprises ne respecteraient plus leur responsabilit\u00e9 de producteur. Il est donc peu probable que le sac bleu \u00ab\u00a0disparaisse\u00a0\u00bb. La d\u00e9claration semble donc \u00eatre principalement destin\u00e9e \u00e0 effrayer les politiciens quant \u00e0 l’avenir du sac bleu.<\/p>\n 6.2. Plusieurs pays, comme les Pays-Bas<\/a>, l’Estonie<\/a> et l’Allemagne<\/a>, prouvent que la consigne et la collecte PMC, \u00e0 l’instar du sac bleu, sont compl\u00e9mentaires et peuvent coexister bien et longtemps.<\/p>\n 6.3. \u00ab\u00a0La suppression du sac bleu a un prix\u00a0\u00bb, \u00e9crivent<\/a> \u00e9galement Fevia, Comeos et Fost Plus. L’introduction de la consigne sur les bouteilles et les canettes entra\u00eene-t-elle une augmentation des co\u00fbts pour le sac bleu ? L’agence flamande de gestion de d\u00e9chets OVAM a \u00e9tudi\u00e9 cette question. Dans son \u00e9tude sur la consigne<\/a> de 2016 (page 31), l’OVAM a calcul\u00e9 que les recettes du recyclage via le sac bleu diminueraient, mais que, d’un autre c\u00f4t\u00e9, il y aurait aussi une diminution des co\u00fbts pour la collecte et le traitement des emballages via ce syst\u00e8me.<\/p>\n Lorsque les canettes et les bouteilles disparaissent du sac bleu, celui-ci se remplit moins vite, les besoins de collecte sont moins fr\u00e9quents, il y a alors moins de transports. Les co\u00fbts de traitement du sac bleu diminuent \u00e9galement car il contient moins d\u2019emballages. Il se peut que les co\u00fbts totaux augmentent ou diminuent l\u00e9g\u00e8rement, mais au bout du compte, cela ne fait pas beaucoup de diff\u00e9rence.<\/p>\n En outre, bien que les recettes du recyclage via le sac bleu diminuent, les recettes via le syst\u00e8me de consigne augmenteront en fait. Cela car davantage de bouteilles et de canettes sont collect\u00e9es s\u00e9par\u00e9ment et peuvent \u00eatre recycl\u00e9es \u00e0 un niveau de qualit\u00e9 sup\u00e9rieur avec une consigne. Dans l’ensemble, l’industrie de l’emballage b\u00e9n\u00e9ficie donc de revenus plus importants gr\u00e2ce \u00e0 un recyclage plus important et de meilleure qualit\u00e9. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, il y les co\u00fbts logistiques d\u2019un syst\u00e8me de consigne mais de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 les co\u00fbts de collecte des d\u00e9chets sont fortement r\u00e9duits. Le \u00ab\u00a0prix\u00a0\u00bb \u00e9voqu\u00e9 est donc relatif.<\/p>\n 6.4. Enfin, le sac bleu est en cours d’extension \u00e0 d’autres emballages. Les bouteilles et les canettes repr\u00e9sentent donc une part de plus en plus r\u00e9duite du march\u00e9 et sont donc moins importantes.[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=\u00a0\u00bb7. Les Belges feront leurs courses de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re, il y aura du tourisme de consigne\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb body_font=\u00a0\u00bb||||||||\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ background_enable_color=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0″ border_radii=\u00a0\u00bbon|10px|10px|10px|10px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9%22:%91%22toggle_text_color%22%93,%22gcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3%22:%91%22border_color_all%22,%22background_color%22%93}\u00a0\u00bb toggle_text_color=\u00a0\u00bbgcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9″ toggle_level=\u00a0\u00bbh2″ toggle_font_size=\u00a0\u00bb1.8vw\u00a0\u00bb open=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0″]<\/p>\n \u00ab\u00a0La moiti\u00e9 de notre population vit \u00e0 moins de 50 kilom\u00e8tres d’une fronti\u00e8re […] Par ailleurs, les achats frontaliers sont en netteaugmentation : depuis 2008, les Belges ont achet\u00e9 40 % de plus dans les pays frontaliers. En France, ce chiffre a m\u00eame doubl\u00e9 depuis 2010. Avons-nous besoin de dresser un tableau de ce \u00e0 quoi conduira un syst\u00e8me de consigne qui rend les canettes plus ch\u00e8res?\u00a0\u00bb, \u00e9crivent<\/a> Fevia, Comeos et Fost Plus.<\/p>\n Cette citation fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la crainte que les clients belges aillent faire leurs courses \u00e0 l’\u00e9tranger. Tout d’abord, 2 des 4\u00a0 pays voisins de la Belgique, l’Allemagne et les Pays-Bas, disposent d\u00e9j\u00e0 de consignes. Les consommateurs belges ne peuvent donc pas s’y rendre pour obtenir des bouteilles et des canettes non consign\u00e9es. Le gouvernement luxembourgeois a pr\u00e9par\u00e9 un projet de loi<\/a> pour l’introduction d\u2019une consigne sur tous les emballages de boissons.<\/p>\n En plus, les Pays-Bas et l’Allemagne \u00e9tendent \u00e9galement leurs syst\u00e8mes de consigne. Aux Pays-Bas, la consigne sur les petites bouteilles en plastique a commenc\u00e9 au 1er juillet 2021<\/a>. Pour les canettes, le gouvernement a fix\u00e9 la date<\/a> de d\u00e9but au 31 d\u00e9cembre 2022. Le fait qu’il n’y ait pas de consigne en Belgique n’a jamais \u00e9t\u00e9 un argument dans les d\u00e9bats n\u00e9erlandais. Le gouvernement allemand d’Angela Merkel a d\u00e9cid\u00e9<\/a> cette ann\u00e9e d’\u00e9tendre le syst\u00e8me de consigne existant \u00e0 tous les emballages de boissons, y compris ceux des jus, des produits laitiers et du vin.<\/p>\n Il est compr\u00e9hensible que les supermarch\u00e9s belges craignent les achats transfrontaliers, mais on peut se demander si la consigne est un facteur important \u00e0 cet \u00e9gard. Fevia, Fost Plus et Comeos indiquent eux-m\u00eames que les achats frontaliers vers la France ont \u00ab\u00a0doubl\u00e9 depuis 2010\u00a0\u00bb – cela sans l’introduction d’une consigne en Belgique. Les achats frontaliers augmentent pour d’autres raisons, comme les diff\u00e9rences de prix existant pour les produits.<\/p>\n La consigne ne conduit pas non plus \u00e0 des produits \u201cplus chers\u201d comme l\u2019\u00e9crivent les f\u00e9d\u00e9rations patronales. Pour les consommateurs, le montant total de la consigne leur est rendu int\u00e9gralement lorsque le produit est retourn\u00e9.<\/p>\n En outre, l’hypoth\u00e8se d’une augmentation des achats aux fronti\u00e8res en raison de la consigne n’a jamais \u00e9t\u00e9 prouv\u00e9e par des donn\u00e9es provenant de l’un des pays o\u00f9 la consigne existe d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n Le \u00ab\u00a0tourisme de consigne\u00a0\u00bb signifierait que des consommateurs ach\u00e8tent un emballage sans consigne dans leur propre pays et le rapportent en \u00e9change de la consigne dans un pays dot\u00e9 d’un syst\u00e8me de consigne. \u00c9tant donn\u00e9 que les entreprises n’ont pas re\u00e7u de consigne de la part du consommateur pour cet emballage, mais qu’elles la versent, elles subiraient une perte.<\/p>\n Il y a longtemps, c’\u00e9tait en effet un probl\u00e8me, mais il est d\u00e9sormais \u00e9vit\u00e9 depuis 12 ans gr\u00e2ce \u00e0 la technologie<\/a> qui lit le code-barres sur l’emballage. Cela explique pourquoi ce n’est plus un probl\u00e8me pour les pays avec une consigne qui sont limitrophes des pays sans consigne, comme les Pays-Bas et l’Allemagne, limitrophes de la Belgique. Le probl\u00e8me est r\u00e9solu gr\u00e2ce aux code-barres figurant sur l’\u00e9tiquette. Si vous achetez un r\u00e9cipient de boisson sans consigne en Belgique et que vous le pr\u00e9sentez en Allemagne, vous ne recevrez pas de consigne pour ce r\u00e9cipient, car le commer\u00e7ant\/la machine de reprise automatique de boissons ne donnera pas de consigne pour un r\u00e9cipient de boisson sans code-barres de consigne. Les emballages non consign\u00e9s peuvent \u00e9galement \u00eatre facilement rejet\u00e9s lors de la collecte manuelle, car l\u2019employ\u00e9(e) \u00e0 la caisse, voit clairement si la mention \u00ab\u00a0consigne\u00a0\u00bb ainsi que le montant de la consigne sont pr\u00e9sents ou pas sur l’emballage.<\/p>\n Les supermarch\u00e9s et les producteurs de boissons adapteraient \u00e9galement le code-barres s’il y avait une consigne dans une r\u00e9gion de Belgique et pas de consigne dans une autre. Le concept de \u00ab\u00a0tourisme de consigne\u00a0\u00bb appartient donc au pass\u00e9.[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=\u00a0\u00bb8. La consigne co\u00fbte cher aux consommateurs\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb body_font=\u00a0\u00bb||||||||\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ background_enable_color=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0″ border_radii=\u00a0\u00bbon|10px|10px|10px|10px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9%22:%91%22toggle_text_color%22%93,%22gcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3%22:%91%22border_color_all%22,%22background_color%22%93}\u00a0\u00bb toggle_text_color=\u00a0\u00bbgcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9″ toggle_level=\u00a0\u00bbh2″ toggle_font_size=\u00a0\u00bb1.8vw\u00a0\u00bb open=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0″] Cependant, la consigne est une caution que le consommateur paie et qu’il r\u00e9cup\u00e8re int\u00e9gralement en retournant l\u2019emballage de boisson. En Belgique, nous connaissons d\u00e9j\u00e0 ce syst\u00e8me pour certaines bouteilles de bi\u00e8re, eau et vin en verre.<\/p>\n Comme il n’y a pas de co\u00fbts directs pour le consommateur, cette \u2018augmentation du prix\u2019 ne peut se produire que si l’industrie r\u00e9percute ses propres co\u00fbts suppl\u00e9mentaires directement sur le consommateur par le biais du prix. Aux Pays-Bas, cependant, \u00e0 ce stade il n’y a pas d’augmentation connue du prix des petites bouteilles en plastique apr\u00e8s l’introduction d’une consigne sur ces emballages de boissons le 1er juillet 2021.[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=\u00a0\u00bb9. La consigne est contraignante pour les consommateurs\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.27.4″ _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb body_font=\u00a0\u00bb||||||||\u00a0\u00bb background_color=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ background_enable_color=\u00a0\u00bbon\u00a0\u00bb hover_enabled=\u00a0\u00bb0″ border_radii=\u00a0\u00bbon|10px|10px|10px|10px\u00a0\u00bb border_color_all=\u00a0\u00bbgcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3″ global_colors_info=\u00a0\u00bb{%22gcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9%22:%91%22toggle_text_color%22%93,%22gcid-2b01b125-6b38-4b9f-9cc1-28a45bc9d8b3%22:%91%22border_color_all%22,%22background_color%22%93}\u00a0\u00bb toggle_text_color=\u00a0\u00bbgcid-77784515-52da-45c3-b038-e5c2d51b4bf9″ toggle_level=\u00a0\u00bbh2″ toggle_font_size=\u00a0\u00bb1.8vw\u00a0\u00bb open=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb sticky_enabled=\u00a0\u00bb0″]La f\u00e9d\u00e9ration patronale Comeos affirme que \u00ab\u00a0les consommateurs perdront en confort<\/a>\u00ab\u00a0, et a m\u00eame r\u00e9alis\u00e9 un film \u00e0 cet effet avec un acteur flamand bien connu, sugg\u00e9rant que la participation au syst\u00e8me de consigne co\u00fbterait trop d’efforts aux consommateurs.<\/p>\n Mais dans les sondages o\u00f9 l’on demande aux consommateurs ce qu’ils pensent de la consigne sur les bouteilles et les canettes, une tr\u00e8s large majorit\u00e9 des consommateurs est toujours favorable. Les pourcentages de supporters sont toujours sup\u00e9rieurs \u00e0 70 %<\/a> avec des pointes allant jusqu’\u00e0 88 %<\/a>.<\/p>\n Plus de 300 villes et municipalit\u00e9s belges<\/a> ont rejoint l’Alliance pour la consigne<\/a>, soit plus de la moiti\u00e9 de toutes les municipalit\u00e9s belges. L\u2019association de consommateurs Test Aankoop \/ Test Achats<\/a> est favorable \u00e0 la consigne. Leurs enqu\u00eates montrent une augmentation du soutien<\/a> \u00e0 la consigne parmi les consommateurs, allant jusqu\u2019\u00e0 74% des consommateurs<\/a>.<\/p>\n Les consommateurs eux-m\u00eames donnent donc un signal diff\u00e9rent de celui des adversaires de la consigne. Dans les pays o\u00f9 la consigne a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 introduite<\/a>, les chiffres de retour \u00e9lev\u00e9s prouvent que les consommateurs participent effectivement au syst\u00e8me de consigne.<\/p>\n [\/et_pb_text][et_pb_text module_class=\u00a0\u00bbtag_post\u00a0\u00bb _builder_version=\u00a0\u00bb4.24.3″ _dynamic_attributes=\u00a0\u00bbcontent\u00a0\u00bb _module_preset=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb link_text_color=\u00a0\u00bb#FFFFFF\u00a0\u00bb text_orientation=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb custom_margin=\u00a0\u00bb15px||||false|false\u00a0\u00bb link_line_height_tablet=\u00a0\u00bb3.5em\u00a0\u00bb link_line_height_phone=\u00a0\u00bb3.5em\u00a0\u00bb link_line_height_last_edited=\u00a0\u00bbon|tablet\u00a0\u00bb custom_css_free_form=\u00a0\u00bb.tag_post a {|| color: white;|| background-color: #1c2953;|| border-radius: 10px;|| Padding: 10px||}\u00a0\u00bb locked=\u00a0\u00bboff\u00a0\u00bb 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\u00e9taient auditionn\u00e9es par le parlement wallon. Les arguments contre la consigne qu’ils avancent sont souvent r\u00e9currents. Dans cet article, nous examinons ces arguments plus en d\u00e9tail.<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":23951736,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"[et_pb_section][et_pb_row][et_pb_column type=\"4_4\"][et_pb_text]Les f\u00e9d\u00e9rations patronales ont r\u00e9it\u00e9r\u00e9 ces arguments quand elles \u00e9taient auditionn\u00e9es par le parlement wallon<\/a>. Les arguments contre la consigne qu'ils avancent sont souvent r\u00e9currents. Dans cet article, nous examinons ces arguments plus en d\u00e9tail.\r\n![\"\"](\"https:\/\/fairresourcefoundation.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/arguments-anti-1-300x200.jpg\")
Fost Plus pr\u00e9tend<\/a> que la consigne est un syst\u00e8me \u00ab\u00a0co\u00fbteux<\/a>\u00ab\u00a0. \u00ab\u00a0Si le syst\u00e8me de consigne est mis en place, les points de vente devront investir beaucoup pour organiser ce retour\u00a0\u00bb, affirme<\/a> Danny Van Assche d’Unizo: \u00ab\u00a0Le retour des canettes et des bouteilles en PET co\u00fbte au d\u00e9taillant jusqu’\u00e0 40 000 euros par an. Pensez que l’achat d’un dispositif de reprise co\u00fbte en moyenne quelque 23 000 euros. Les d\u00e9taillants peuvent amortir ce montant, ce qui porte le co\u00fbt annuel \u00e0 3 826 euros\u00a0\u00bb.<\/p>\n1.1. Les recettes d\u00e9passent les co\u00fbts\u00a0<\/b><\/h3>\n
1.2. Redevances pour les d\u00e9taillants et les supermarch\u00e9s<\/b><\/h3>\n
\nComment fonctionne le syst\u00e8me norv\u00e9gien ?<\/b><\/p>\n\n
1.3. \u00c9ventuelle exemption des petits commerces<\/b><\/h3>\n
1.4. Fid\u00e9lisation des clients<\/b><\/h3>\n
1.5. \u00c9conomies en frais de nettoyage<\/b><\/h3>\n
![\"\"](\"https:\/\/fairresourcefoundation.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/arguments-anti-2-300x200.jpg\")
\u201cEn r\u00e9sum\u00e9, ce n\u2019est pas la consigne qui va r\u00e9soudre le probl\u00e8me des d\u00e9chets sauvages. Ce qui le fera, en revanche, c’est un changement profond de la mentalit\u00e9 et du comportement des personnes \u00e0 l’origine des d\u00e9chets sauvages, gr\u00e2ce \u00e0 la pr\u00e9vention, \u00e0 la sensibilisation et \u00e0 l’application de la loi,\u201d selon Fost Plus, Fevia en Comeos<\/a>.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/fairresourcefoundation.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/arguments-anti-3-300x131.jpg\")
\u00ab\u00a0La consigne ne r\u00e9sout pas les d\u00e9chets sauvages\u00a0\u00bb, pr\u00e9tendent<\/a> souvent les organisations patronales.<\/p>\n5.1. Des chiffres surestim\u00e9s\u00a0<\/b><\/h3>\n
5.2. Une m\u00e9thode de mesure europ\u00e9enne plus stricte<\/b><\/h3>\n
![\"\"](\"https:\/\/fairresourcefoundation.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Screenshot-2024-06-28-at-12.29.58.png\")
<\/p>\n5.3. De bouteille \u00e0 bouteille<\/b><\/h3>\n
5.4. Consommation hors du foyer<\/b><\/h3>\n
7.1. \u201cLa consigne provoquera des achats transfrontaliers\u201d\u00a0<\/b><\/h3>\n
![\"\"](\"https:\/\/fairresourcefoundation.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/arguments-anti-6-200x300.jpg\")
<\/p>\n7.2. \u201cIl y aura du tourisme de consigne entre pays et r\u00e9gions\u201d<\/b><\/h3>\n
![\"\"](\"https:\/\/fairresourcefoundation.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/arguments-anti-7-300x200.jpg\")
La consigne est parfois confondue avec une taxe ou avec une augmentation des prix. Dans ces deux cas, le consommateur paie le montant suppl\u00e9mentaire et ne le r\u00e9cup\u00e8re pas.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/fairresourcefoundation.org\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/arguments-anti-8.png\")
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Plus d\u2018articles sur ce sujet<\/h2>\n
1. \"La consigne est un syst\u00e8me co\u00fbteux\"<\/b><\/h2>\r\n
Fost Plus pr\u00e9tend<\/a> que la consigne est un syst\u00e8me \"co\u00fbteux<\/a>\". \"Si le syst\u00e8me de consigne est mis en place, les points de vente devront investir beaucoup pour organiser ce retour\", affirme<\/a> Danny Van Assche d'Unizo: \"Le retour des canettes et des bouteilles en PET co\u00fbte au d\u00e9taillant jusqu'\u00e0 40 000 euros par an. Pensez que l'achat d'un dispositif de reprise co\u00fbte en moyenne quelque 23 000 euros. Les d\u00e9taillants peuvent amortir ce montant, ce qui porte le co\u00fbt annuel \u00e0 3 826 euros\".\r\n1.1. Les recettes d\u00e9passent les co\u00fbts\u00a0<\/b><\/h3>\r\nL'analyse d'impact de l'introduction de la consigne sur les emballages de boissons \u00e0 usage unique en Flandre<\/a> (2015), r\u00e9alis\u00e9e par l'agence des d\u00e9chets flamande officielle OVAM, et l'addendum<\/a> discutent largement le co\u00fbt du syst\u00e8me. Dans l\u2019addendum qui a \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9 ult\u00e9rieurement \u00e0 l'\u00e9tude, le co\u00fbt a fait l'objet d'un examen critique plus approfondi \u00e0 la suite d'arguments suppl\u00e9mentaires et des calculs des entreprises elles-m\u00eames. L'addendum estime le co\u00fbt total pour les entreprises, en cas de consigne de toutes les canettes et bouteilles, \u00e0 77 millions d'euros contre un flux de recettes de 82 millions d'euros. Cela reste des estimations. Mais un rapport de l'OVAM - d\u00e9pendant des autorit\u00e9s flamandes et donc neutre - qui estime que la consigne g\u00e9n\u00e8re plus de revenus que de d\u00e9penses pour les entreprises concern\u00e9es rend l'affirmation selon laquelle \"la consigne est un syst\u00e8me co\u00fbteux\" difficile \u00e0 maintenir.\r\n
1.2. Redevances pour les d\u00e9taillants et les supermarch\u00e9s<\/b><\/h3>\r\nDans les syst\u00e8mes de consigne, tous les points de collecte, d\u00e9taillants, supermarch\u00e9s, points de collecte volontaires, re\u00e7oivent une compensation pour leurs frais de manutention<\/a> (\u201chandling fee\u201d) de l'organisme de gestion central, proportionnellement au nombre de bouteilles et canettes qu'ils collectent.\r\n\r\n\u00c0 titre d'\u00e9tude de cas, nous nous penchons sur la Norv\u00e8ge. Au cours de la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature, la ministre flamande de l'Environnement Joke Schauvliege (CD&V) a pris ce syst\u00e8me de consigne norv\u00e9gien comme mod\u00e8le pour son plan de gestion des d\u00e9chets en 2018. Il s'agit d'une compensation financi\u00e8re pour le nombre d'emballages de boissons vides collect\u00e9s, sous la forme d'une compensation de frais de manutention.\r\n
Comment fonctionne le syst\u00e8me norv\u00e9gien ?<\/h4>\r\n
\r\n \t
1.3. \u00c9ventuelle exemption des petits commerces<\/b><\/h3>\r\nAfin de tenir compte de la surface limit\u00e9e des petits magasins, le gouvernement peut faire comme en Finlande<\/a> et introduire un seuil, selon lequel les magasins en dessous d'une certaine surface ne sont pas tenus de participer \u00e0 la collecte des emballages consign\u00e9s.\r\n\r\nMais ils peuvent le faire volontairement. Cette possibilit\u00e9 d'action volontaire est importante, car certains petits commer\u00e7ants veulent \u00e9viter que les clients n'emportent leurs emballages vides dans un grand supermarch\u00e9 situ\u00e9 un peu plus loin.\r\n
1.4. Fid\u00e9lisation des clients<\/b><\/h3>\r\nLa consigne est aussi un moyen pour les petits commer\u00e7ants de g\u00e9n\u00e9rer du trafic vers leurs magasins et de fid\u00e9liser leurs clients. C'est int\u00e9ressant, surtout \u00e0 l'heure o\u00f9 la concurrence des services de livraison en ligne s'intensifie.\r\n
1.5. \u00c9conomies en frais de nettoyage<\/b><\/h3>\r\nOutre les co\u00fbts et les avantages pour le monde des affaires, les co\u00fbts soci\u00e9taux doivent \u00e9galement \u00eatre pris en compte. Le nettoyage des d\u00e9chets sauvages est en grande partie financ\u00e9 par les villes et les municipalit\u00e9s, et donc par les contribuables.\r\n\r\nDans l'\u00e9tude de l\u2019Agence officielle flamande OVAM, Zwerfvuil en Sluikstort<\/a> (2019), les co\u00fbts annuels de la politique pour la Flandre sont estim\u00e9s \u00e0 161,4 millions d'euros, dont 151,8 millions sont pay\u00e9s par les communes, intercommunales, provinces et agences.\r\n\r\nD'\u00e9normes \u00e9conomies peuvent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es sur ces co\u00fbts soci\u00e9taux lorsque 40 % des d\u00e9chets sauvages, canettes et bouteilles en plastique, sont r\u00e9duits de 70 \u00e0 90 % gr\u00e2ce \u00e0 l'introduction d\u2019une consigne.\r\n\r\nLes co\u00fbts annuels pour la Wallonie sont estim\u00e9s \u00e0 84 millions d\u2019euros pour la gestion des d\u00e9chets sauvages et d\u00e9p\u00f4ts clandestins selon une \u00e9tude<\/a> command\u00e9e par le D\u00e9partement Sol et D\u00e9chets (DSD) en 2019. Selon cette m\u00eame \u00e9tude, les villes et communes supportent 69 millions, soit 82,1%, de ces co\u00fbts.\r\n\r\nL'addendum<\/a> \u00e0 l'analyse d'impact de l'OVAM estime que les \u00e9conomies en mati\u00e8re de nettoyage des d\u00e9chets sauvages et de vidage des poubelles qui peuvent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es en Flandre se situent entre 9,4 et 18,8 millions d'euros. Ces \u00e9conomies ont \u00e9t\u00e9 calcul\u00e9es sur la base de l'\u00e9tude sur les d\u00e9chets sauvages de 2013<\/a>, o\u00f9 un co\u00fbt total de 61,5 millions d'euros a \u00e9t\u00e9 estim\u00e9, dont 59,2 millions support\u00e9 par les autorit\u00e9s locales.\r\n\r\nDans la derni\u00e8re \u00e9tude sur les d\u00e9chets sauvages en 2019<\/a>, le co\u00fbt pour les autorit\u00e9s locales est estim\u00e9 \u00e0 151,8 millions d'euros, soit 2,4 fois plus qu\u2019en 2013. Cela signifie qu'\u00e0 l'heure actuelle, l'\u00e9conomie potentielle en mati\u00e8re de nettoyage des d\u00e9chets sauvages et de vidage des poubelles est estim\u00e9e entre 24 et 48 millions d'euros pour les autorit\u00e9s flamandes (extrapol\u00e9e \u00e0 partir des estimations de l'addendum).\r\n
2. \u201cLe changement de comportement est pr\u00e9f\u00e9rable \u00e0 la consigne\u201d<\/b><\/h2>\r\n
\u201cEn r\u00e9sum\u00e9, ce n\u2019est pas la consigne qui va r\u00e9soudre le probl\u00e8me des d\u00e9chets sauvages. Ce qui le fera, en revanche, c'est un changement profond de la mentalit\u00e9 et du comportement des personnes \u00e0 l'origine des d\u00e9chets sauvages, gr\u00e2ce \u00e0 la pr\u00e9vention, \u00e0 la sensibilisation et \u00e0 l'application de la loi,\u201d selon Fost Plus, Fevia en Comeos<\/a>.\r\n\r\nLes organisations patronales pr\u00e9conisent une approche g\u00e9n\u00e9rique qui ne s'int\u00e9resse qu'aux \"consommateurs pollueurs\", mais jamais aux choix que font les entreprises en mati\u00e8re d'emballage. Ils plaident toujours en faveur d'une approche tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9rale comprenant des campagnes de communication, des actions de nettoyage, des projets de multiplication des poubelles et des amendes pour les contrevenants. Mais quiconque se prom\u00e8ne en Belgique peut voir de ses propres yeux qu'apr\u00e8s toutes ces ann\u00e9es, cette approche n'a pas abouti au r\u00e9sultat souhait\u00e9.\r\n\r\nPar contre, la consigne entra\u00eene bel et bien un changement de comportement. Si un emballage vide a encore de la valeur, le comportement de la personne qui poss\u00e8de cet emballage change fortement car personne ne jette son argent par la fen\u00eatre.\r\n\r\nCE Delft<\/a> a calcul\u00e9 pour le gouvernement n\u00e9erlandais que les consignes entra\u00eenent une r\u00e9duction de 70 \u00e0 90 % du nombre de bouteilles en plastique et de canettes dans les d\u00e9chets. Cela indique un tr\u00e8s fort changement de comportement. Les chiffres<\/a> de l'Allemagne montrent \u00e9galement que presque aucune canette n'est jet\u00e9e, gr\u00e2ce aux consignes.\r\n3. \"Les amendes sont meilleures\"<\/b><\/h2>\r\n\"En r\u00e9sum\u00e9, ce n\u2019est pas la consigne qui va r\u00e9soudre le probl\u00e8me des d\u00e9chets sauvages. Ce qui le fera, en revanche, c'est un changement profond de mentalit\u00e9 et de comportement chez les auteurs de d\u00e9chets sauvages, gr\u00e2ce \u00e0 la pr\u00e9vention, \u00e0 la sensibilisation et \u00e0 l'application de la loi\", selon Fost Plus, Fevia et Comeos<\/a>.\r\n\r\nNous avons cherch\u00e9 un long moment pour trouver une quelconque \u00e9tude nationale ou internationale sur le sujet, mais force est de constater qu\u2019il n'y a tout simplement pas de donn\u00e9es scientifiques disponibles qui prouveraient que les amendes seraient efficaces pour lutter contre les d\u00e9chets sauvages. L'interdiction de jeter des d\u00e9chets, y compris la menace d'une amende, est en vigueur depuis tr\u00e8s longtemps. Mais les bords de route, les parcs et la nature belges sont encore plein de canettes et de bouteilles.\r\n\r\nPour pouvoir infliger une amende, il est n\u00e9cessaire de prendre le pollueur en flagrant d\u00e9lit. C\u2019est une difficult\u00e9 dans la pratique<\/a>, disent les municipalit\u00e9s responsables de l'application de la loi. Le risque d'\u00eatre pris est donc tr\u00e8s faible, et c'est pr\u00e9cis\u00e9ment le risque d'\u00eatre pris qui est d\u00e9cisif pour modifier le comportement des citoyens par l'application de la loi.\r\n\r\nL'augmentation des amendes n'aura donc pas d'effet dissuasif suppl\u00e9mentaire. Les amendes ne sont donc pas le bon instrument pour r\u00e9duire efficacement les canettes et les bouteilles dans la nature.\r\n
4. \"La consigne n\u2019est pas une solution \u00e0 l'ensemble du probl\u00e8me des d\u00e9chets sauvages\"<\/b><\/h2>\r\n\"La cons
igne ne r\u00e9sout pas les d\u00e9chets sauvages\", pr\u00e9tendent<\/a> souvent les organisations patronales.\r\n\r\nBien s\u00fbr, il est un fait que les d\u00e9chets sauvages ne se limitent pas aux bouteilles et aux canettes. Personne ne pr\u00e9tend que la consigne sur les emballages de boissons r\u00e9soudrait d'un coup l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 des d\u00e9chets sauvages. Toutefois, le fait qu'une consigne sur les bouteilles et les canettes en plastique n'emp\u00eache pas les m\u00e9gots de cigarettes d\u2019\u00eatre jet\u00e9s dans l'environnement, n'est pas une bonne raison de la disqualifier comme instrument pour lutter contre les bouteilles et canettes dans la nature.\r\n\r\nLes petites bouteilles en PET et les canettes repr\u00e9sentent ensemble 40% du volume des d\u00e9chets sauvages<\/a>. La consigne est la m\u00e9thode la plus efficace et la plus r\u00e9pandue pour \u00e9viter que ces emballages de boissons ne finissent dans les ordures. La consigne r\u00e9duit de 70 \u00e0 90%<\/a> la quantit\u00e9 de canettes et de bouteilles dans l'environnement, a conclu le bureau de recherche CE Delft dans son \u00e9tude<\/a> command\u00e9e par le gouvernement n\u00e9erlandais.\r\n\r\nLes chiffres d'autres pays confirment ces r\u00e9sultats de recherche. En Allemagne, o\u00f9 il existe une consigne de 0,25\u20ac sur les canettes et les bouteilles, 97% des bouteilles en plastique et 99% des canettes<\/a> ont \u00e9t\u00e9 collect\u00e9es en 2018. De solides r\u00e9sultats sont \u00e9galement obtenus \u00e0 tr\u00e8s court terme. En Lituanie par exemple, un taux de retour de 91,9% a \u00e9t\u00e9 atteint en deux ans seulement<\/a>.\r\n\r\nAinsi, pour 40% du volume des d\u00e9chets sauvages, la consigne est un bon instrument. Il n'existe aucun autre syst\u00e8me qui s'attaque aussi efficacement \u00e0 40% des d\u00e9chets sauvages \u00e0 court terme. Si 4 patients sur 10 sont gu\u00e9ris (mais pas les 10), est-ce une raison pour ne pas utiliser le m\u00e9dicament ? C'est exactement pourquoi 8 pays europ\u00e9ens l\u2019utilisent et 8 autres ont d\u00e9cid\u00e9 de l\u2019introduire ou de l\u2019\u00e9tendre<\/a>.\r\n\r\nLe temps et le budget qui seront \u00e9conomis\u00e9s sur le nettoyage des canettes et des bouteilles pourront \u00eatre utilis\u00e9s pour s'attaquer au reste des d\u00e9chets sauvages.\r\n5. \u201cNous sommes d\u00e9j\u00e0 les champions de la collecte et du recyclage avec le sac bleu\u201d<\/b><\/h2>\r\n
5.1. Des chiffres surestim\u00e9s\u00a0<\/b><\/h3>\r\nL'Union europ\u00e9enne a fix\u00e9 un objectif pour la collecte s\u00e9par\u00e9e des bouteilles en plastique. L'article 9 de la directive concernant les plastiques \u00e0 usage unique<\/a> exige qu'\u00e0 partir de 2029, 90% des bouteilles en plastique soient collect\u00e9es s\u00e9par\u00e9ment afin de r\u00e9duire les d\u00e9chets sauvages et d'am\u00e9liorer le recyclage.\r\n\r\nFost Plus revendique des taux \u00e9lev\u00e9s de collecte et de recyclage des bouteilles en plastique via le sac bleu. Dans son rapport annuel de 2017<\/a>, Fost Plus pr\u00e9sente un taux de recyclage de plus de 80% pour les bouteilles et flacons en plastique. En juin 2021<\/a>, Fost Plus a affirm\u00e9 que pour les bouteilles en PET, \"un r\u00e9sultat de 92% peut \u00eatre prouv\u00e9\" et que \"la Flandre fait donc mieux que les 90% impos\u00e9s par l'Europe\".\r\n\r\nDiverses \u00e9tudes indiquent cependant que les chiffres r\u00e9els de collecte et de recyclage du sac bleu sont bien inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux communiqu\u00e9s par Fost Plus. La recherche<\/a> men\u00e9e d\u00e9but 2018 par Recover, une collaboration entre 11 communes de d\u00e9chets et la ville d'Anvers, montre que la collecte et le recyclage des bouteilles et des flacons n\u2019atteignent que 50%.\r\n
5.2. Une m\u00e9thode de mesure europ\u00e9enne plus stricte<\/b><\/h3>\r\n\u00c0 l'avenir, Fost Plus devra \u00e9galement adapter les chiffres du recyclage \u00e0 la baisse. Jusqu'en 2021, les chiffres du recyclage \u00e9taient \u00e9gaux \u00e0 ceux de la collecte, car tout ce qui \u00e9tait envoy\u00e9 au recycleur pouvait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme recycl\u00e9.\r\n\r\nDepuis cette ann\u00e9e, l'UE a renforc\u00e9<\/a> la m\u00e9thode de mesure de ce qui peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme recycl\u00e9. Le point de mesure se situe maintenant apr\u00e8s que les emballages collect\u00e9s aient \u00e9t\u00e9 broy\u00e9s, nettoy\u00e9s et tri\u00e9s par le recycleur (voir figure 1). Cela donne une image plus pr\u00e9cise de ce qui est r\u00e9ellement recycl\u00e9, car les emballages non recyclables, les emballages collect\u00e9s de mani\u00e8re incorrecte, ainsi que l'humidit\u00e9 et la salet\u00e9 sont \u00e9limin\u00e9s par le recycleur et ne peuvent plus \u00eatre compt\u00e9s \u00e0 tort comme \"recycl\u00e9s\".\r\n\r\n
\r\n\r\nFigure 1 Chiffres de recyclage de la nouvelle m\u00e9thode de mesure<\/a>\r\n\r\nPlastics Europe<\/a> s'attend \u00e0 ce que le taux moyen de recyclage des emballages plastiques au sein de l\u2019ensemble de l'UE passe de 42% \u00e0 environ 29%, soit une baisse de 13 points de pourcentage. Dans une \u00e9tude de la Cour des comptes europ\u00e9enne<\/a>, les experts affirment que les nouvelles m\u00e9thodes de calcul ajusteront les taux de recyclage actuels des emballages en plastique d'environ -10 %.\r\n\r\nLa consigne est actuellement le seul syst\u00e8me qui permet d'atteindre les pourcentages de collecte de la directive europ\u00e9enne. L'administration des syst\u00e8mes de consigne est fiable et pr\u00e9cise, car les codes-barres et la technologie enregistrent de mani\u00e8re transparente ce qui a \u00e9t\u00e9 collect\u00e9. En outre, comme les syst\u00e8mes de consigne permettent de compter les paquets par pi\u00e8ce, les erreurs de comptage ne se produisent pas et les chiffres de la collecte et du recyclage sont \u00e9galement beaucoup plus fiables.\r\n5.3. De bouteille \u00e0 bouteille<\/b><\/h3>\r\nLe syst\u00e8me de consigne permet aux bouteilles d\u2019\u00eatre collect\u00e9es afin d\u2019\u00eatre directement utilis\u00e9es pour la fabrication de nouvelles bouteilles. C'est ce que nous appelons le recyclage de bouteille \u00e0 bouteille (bottle to bottle). C'est de cette mani\u00e8re que les plus grands gains environnementaux sont r\u00e9alis\u00e9s.\r\n\r\nLes bouteilles en plastique collect\u00e9es via le sac bleu peuvent \u00e9galement \u00eatre utilis\u00e9es dans la production de nouvelles bouteilles, mais uniquement lorsqu'elles sont m\u00e9lang\u00e9es \u00e0 des bouteilles issues d'un syst\u00e8me de consigne. Il s'agit de se conformer \u00e0 une exigence de l'European Food Safety Authority (EFSA) en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, qui stipule<\/a> que le PET recycl\u00e9 ne peut \u00eatre remis en contact avec les aliments que s'il est possible de garantir qu'au moins 95 % des d\u00e9chets plastiques proviennent d'applications alimentaires. Comme le sac bleu m\u00e9lange diff\u00e9rents flux, cela ne peut \u00eatre garanti.\r\n
5.4. Consommation hors du foyer<\/b><\/h3>\r\nLa consigne constitue un syst\u00e8me efficace de collecte des emballages destin\u00e9s \u00e0 la consommation hors du foyer, un flux de d\u00e9chets qui n'entre pas dans le champ d'action du sac bleu, qui lui se trouve \u00e0 l'int\u00e9rieur du foyer. C'est cette consommation hors du foyer qui est \u00e0 l'origine des d\u00e9chets sauvages et qui n\u00e9cessite donc une intervention. De plus, ce sont les d\u00e9tritus qui d\u00e9rangent les citoyens. Lorsqu'une bouteille est \"correctement\" jet\u00e9e \u00e0 l'ext\u00e9rieur du foyer, dans une poubelle publique par exemple, elle va \u00e0 l'incin\u00e9rateur avec les autres d\u00e9chets. Alors qu'avec une consigne, elle peut \u00eatre facilement recycl\u00e9e.\r\n\r\nEn bref, le sac bleu n'aide en rien la lutte contre les d\u00e9chets sauvages, alors que la consigne le fait. Les chiffres sur les d\u00e9chets sauvages dans le rapport de l'OVAM<\/a> (l\u2019Agence flamande responsable des d\u00e9chets), publi\u00e9\u00a0 fin 2020, sont dramatiques: 22 641 tonnes de d\u00e9chets sauvages en 2019. Le gouvernement flamand avait promis de r\u00e9duire les d\u00e9chets sauvages de 20%<\/a> d'ici 2022 par rapport \u00e0 2013. Mais il y a donc 29,4% de d\u00e9chets sauvages de plus en 2019 qu'en 2013.\r\n
<\/h2>\r\n
6. \u201cLa fin du sac bleu\u201d<\/b><\/h2>\r\n\"La fin du sac bleu<\/a> (...) Un syst\u00e8me de consigne \u00e9roderait litt\u00e9ralement et figurativement le sac bleu. Cela permettrait de supprimer une grande partie des emballages du sac bleu, qui sont aujourd'hui efficacement collect\u00e9s et recycl\u00e9s par ce biais. Le sac existera-t-il encore ou dispara\u00eetra-t-il avec l'introduction de la consigne ?\", \u00e9crivent<\/a> Fevia, Comeos et Fost Plus dans une tribune commune.\r\n\r\n6.1. Ils sugg\u00e8rent ainsi que le sac bleu dispara\u00eetrait avec l'introduction de la consigne. Fost Plus g\u00e8re le syst\u00e8me du sac bleu. Pour l'arr\u00eater, il faudrait que Fost Plus en prenne la d\u00e9cision. Mais dans ce cas l\u00e0, les entreprises d'emballage n'assumeraient plus leur responsabilit\u00e9 de producteur.\r\n\r\nApr\u00e8s tout, le gouvernement a rendu les entreprises responsables de la collecte, du recyclage et de la durabilit\u00e9 des emballages. Les entreprises ont d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 cette t\u00e2che \u00e0 Fost Plus, qui est l\u00e9galement responsable de la r\u00e9alisation des objectifs de recyclage. \u00c0 la fin du si\u00e8cle dernier, l'industrie et Fost Plus ont choisi d'atteindre ces objectifs en finan\u00e7ant et en mettant en place le syst\u00e8me du sac bleu. Si Fost Plus devait cesser d'utiliser le sac bleu, la collecte s\u00e9lective serait compromise et les entreprises ne respecteraient plus leur responsabilit\u00e9 de producteur. Il est donc peu probable que le sac bleu \"disparaisse\". La d\u00e9claration semble donc \u00eatre principalement destin\u00e9e \u00e0 effrayer les politiciens quant \u00e0 l'avenir du sac bleu.\r\n\r\n6.2. Plusieurs pays, comme les Pays-Bas<\/a>, l'Estonie<\/a> et l'Allemagne<\/a>, prouvent que la consigne et la collecte PMC, \u00e0 l'instar du sac bleu, sont compl\u00e9mentaires et peuvent coexister bien et longtemps.\r\n\r\n6.3. \"La suppression du sac bleu a un prix\", \u00e9crivent<\/a> \u00e9galement Fevia, Comeos et Fost Plus. L'introduction de la consigne sur les bouteilles et les canettes entra\u00eene-t-elle une augmentation des co\u00fbts pour le sac bleu ? L'agence flamande de gestion de d\u00e9chets OVAM a \u00e9tudi\u00e9 cette question. Dans son \u00e9tude sur la consigne<\/a> de 2016 (page 31), l'OVAM a calcul\u00e9 que les recettes du recyclage via le sac bleu diminueraient, mais que, d'un autre c\u00f4t\u00e9, il y aurait aussi une diminution des co\u00fbts pour la collecte et le traitement des emballages via ce syst\u00e8me.\r\n\r\nLorsque les canettes et les bouteilles disparaissent du sac bleu, celui-ci se remplit moins vite, les besoins de collecte sont moins fr\u00e9quents, il y a alors moins de transports. Les co\u00fbts de traitement du sac bleu diminuent \u00e9galement car il contient moins d\u2019emballages. Il se peut que les co\u00fbts totaux augmentent ou diminuent l\u00e9g\u00e8rement, mais au bout du compte, cela ne fait pas beaucoup de diff\u00e9rence.\r\n\r\nEn outre, bien que les recettes du recyclage via le sac bleu diminuent, les recettes via le syst\u00e8me de consigne augmenteront en fait. Cela car davantage de bouteilles et de canettes sont collect\u00e9es s\u00e9par\u00e9ment et peuvent \u00eatre recycl\u00e9es \u00e0 un niveau de qualit\u00e9 sup\u00e9rieur avec une consigne. Dans l'ensemble, l'industrie de l'emballage b\u00e9n\u00e9ficie donc de revenus plus importants gr\u00e2ce \u00e0 un recyclage plus important et de meilleure qualit\u00e9. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, il y les co\u00fbts logistiques d\u2019un syst\u00e8me de consigne mais de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 les co\u00fbts de collecte des d\u00e9chets sont fortement r\u00e9duits. Le \"prix\" \u00e9voqu\u00e9 est donc relatif.\r\n\r\n6.4. Enfin, le sac bleu est en cours d'extension \u00e0 d'autres emballages. Les bouteilles et les canettes repr\u00e9sentent donc une part de plus en plus r\u00e9duite du march\u00e9 et sont donc moins importantes.\r\n
7. \"Les Belges feront leurs courses de l'autre c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re, il y aura du tourisme de consigne\"<\/b><\/h2>\r\n
7.1. \u201cLa consigne provoquera des achats transfrontaliers\u201d\u00a0<\/b><\/h3>\r\n
\r\n\r\n\"La moiti\u00e9 de notre population vit \u00e0 moins de 50 kilom\u00e8tres d'une fronti\u00e8re [...] Par ailleurs, les achats frontaliers sont en netteaugmentation : depuis 2008, les Belges ont achet\u00e9 40 % de plus dans les pays frontaliers. En France, ce chiffre a m\u00eame doubl\u00e9 depuis 2010. Avons-nous besoin de dresser un tableau de ce \u00e0 quoi conduira un syst\u00e8me de consigne qui rend les canettes plus ch\u00e8res?\", \u00e9crivent<\/a> Fevia, Comeos et Fost Plus.\r\n\r\nCette citation fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la crainte que les clients belges aillent faire leurs courses \u00e0 l'\u00e9tranger. Tout d'abord, 2 des 4\u00a0 pays voisins de la Belgique, l'Allemagne et les Pays-Bas, disposent d\u00e9j\u00e0 de consignes. Les consommateurs belges ne peuvent donc pas s'y rendre pour obtenir des bouteilles et des canettes non consign\u00e9es. Le gouvernement luxembourgeois a pr\u00e9par\u00e9 un projet de loi<\/a> pour l'introduction d\u2019une consigne sur tous les emballages de boissons.\r\n\r\nEn plus, les Pays-Bas et l'Allemagne \u00e9tendent \u00e9galement leurs syst\u00e8mes de consigne. Aux Pays-Bas, la consigne sur les petites bouteilles en plastique a commenc\u00e9 au 1er juillet 2021<\/a>. Pour les canettes, le gouvernement a fix\u00e9 la date<\/a> de d\u00e9but au 31 d\u00e9cembre 2022. Le fait qu'il n'y ait pas de consigne en Belgique n'a jamais \u00e9t\u00e9 un argument dans les d\u00e9bats n\u00e9erlandais. Le gouvernement allemand d'Angela Merkel a d\u00e9cid\u00e9<\/a> cette ann\u00e9e d'\u00e9tendre le syst\u00e8me de consigne existant \u00e0 tous les emballages de boissons, y compris ceux des jus, des produits laitiers et du vin.\r\n\r\nIl est compr\u00e9hensible que les supermarch\u00e9s belges craignent les achats transfrontaliers, mais on peut se demander si la consigne est un facteur important \u00e0 cet \u00e9gard. Fevia, Fost Plus et Comeos indiquent eux-m\u00eames que les achats frontaliers vers la France ont \"doubl\u00e9 depuis 2010\" - cela sans l'introduction d'une consigne en Belgique. Les achats frontaliers augmentent pour d'autres raisons, comme les diff\u00e9rences de prix existant pour les produits.\r\n\r\nLa consigne ne conduit pas non plus \u00e0 des produits \u201cplus chers\u201d comme l\u2019\u00e9crivent les f\u00e9d\u00e9rations patronales. Pour les consommateurs, le montant total de la consigne leur est rendu int\u00e9gralement lorsque le produit est retourn\u00e9.\r\n\r\nEn outre, l'hypoth\u00e8se d'une augmentation des achats aux fronti\u00e8res en raison de la consigne n'a jamais \u00e9t\u00e9 prouv\u00e9e par des donn\u00e9es provenant de l'un des pays o\u00f9 la consigne existe d\u00e9j\u00e0.\r\n7.2. \u201cIl y aura du tourisme de consigne entre pays et r\u00e9gions\u201d<\/b><\/h3>\r\nLe \"tourisme de consigne\" signifierait que des consommateurs ach\u00e8tent un emballage sans consigne dans leur propre pays et le rapportent en \u00e9change de la consigne dans un pays dot\u00e9 d'un syst\u00e8me de consigne. \u00c9tant donn\u00e9 que les entreprises n'ont pas re\u00e7u de consigne de la part du consommateur pour cet emballage, mais qu'elles la versent, elles subiraient une perte.\r\n\r\nIl y a longtemps, c'\u00e9tait en effet un probl\u00e8me, mais il est d\u00e9sormais \u00e9vit\u00e9 depuis 12 ans gr\u00e2ce \u00e0 la technologie<\/a> qui lit le code-barres sur l'emballage. Cela explique pourquoi ce n'est plus un probl\u00e8me pour les pays avec une consigne qui sont limitrophes des pays sans consigne, comme les Pays-Bas et l'Allemagne, limitrophes de la Belgique. Le probl\u00e8me est r\u00e9solu gr\u00e2ce aux code-barres figurant sur l'\u00e9tiquette. Si vous achetez un r\u00e9cipient de boisson sans consigne en Belgique et que vous le pr\u00e9sentez en Allemagne, vous ne recevrez pas de consigne pour ce r\u00e9cipient, car le commer\u00e7ant\/la machine de reprise automatique de boissons ne donnera pas de consigne pour un r\u00e9cipient de boisson sans code-barres de consigne. Les emballages non consign\u00e9s peuvent \u00e9galement \u00eatre facilement rejet\u00e9s lors de la collecte manuelle, car l\u2019employ\u00e9(e) \u00e0 la caisse, voit clairement si la mention \"consigne\" ainsi que le montant de la consigne sont pr\u00e9sents ou pas sur l'emballage.\r\n\r\nLes supermarch\u00e9s et les producteurs de boissons adapteraient \u00e9galement le code-barres s'il y avait une consigne dans une r\u00e9gion de Belgique et pas de consigne dans une autre. Le concept de \"tourisme de consigne\" appartient donc au pass\u00e9.\r\n
8. \"La consigne co\u00fbte cher aux consommateurs\"<\/b><\/h2>\r\n
La consigne est parfois confondue avec une taxe ou avec une augmentation des prix. Dans ces deux cas, le consommateur paie le montant suppl\u00e9mentaire et ne le r\u00e9cup\u00e8re pas.\r\n\r\nCependant, la consigne est une caution que le consommateur paie et qu'il r\u00e9cup\u00e8re int\u00e9gralement en retournant l\u2019emballage de boisson. En Belgique, nous connaissons d\u00e9j\u00e0 ce syst\u00e8me pour certaines bouteilles de bi\u00e8re, eau et vin en verre.\r\n\r\nComme il n'y a pas de co\u00fbts directs pour le consommateur, cette \u2018augmentation du prix\u2019 ne peut se produire que si l'industrie r\u00e9percute ses propres co\u00fbts suppl\u00e9mentaires directement sur le consommateur par le biais du prix. Aux Pays-Bas, cependant, \u00e0 ce stade il n'y a pas d'augmentation connue du prix des petites bouteilles en plastique apr\u00e8s l'introduction d'une consigne sur ces emballages de boissons le 1er juillet 2021.\r\n9. \"La consigne est contraignante pour les consommateurs\"<\/b><\/h2>\r\nLa f\u00e9d\u00e9ration patronale Comeos affirme que \"les consommateurs perdront en confort<\/a>\", et a m\u00eame r\u00e9alis\u00e9 un film \u00e0 cet effet avec un acteur flamand bien connu, sugg\u00e9rant que la participation au syst\u00e8me de consigne co\u00fbterait trop d'efforts aux consommateurs.\r\n\r\nMais dans les sondages o\u00f9 l'on demande aux consommateurs ce qu'ils pensent de la consigne sur les bouteilles et les canettes, une tr\u00e8s large majorit\u00e9 des consommateurs est toujours favorable. Les pourcentages de supporters sont toujours sup\u00e9rieurs \u00e0 70 %<\/a> avec des pointes allant jusqu'\u00e0 88 %<\/a>.\r\n\r\nPlus de 300 villes et municipalit\u00e9s belges<\/a> ont rejoint l'Alliance pour la consigne<\/a>, soit plus de la moiti\u00e9 de toutes les municipalit\u00e9s belges. L\u2019association de consommateurs Test Aankoop \/ Test Achats<\/a> est favorable \u00e0 la consigne. Leurs enqu\u00eates montrent une augmentation du soutien<\/a> \u00e0 la consigne parmi les consommateurs, allant jusqu\u2019\u00e0 74% des consommateurs<\/a>.\r\n\r\nLes consommateurs eux-m\u00eames donnent donc un signal diff\u00e9rent de celui des adversaires de la consigne. Dans les pays o\u00f9 la consigne a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 introduite<\/a>, les chiffres de retour \u00e9lev\u00e9s prouvent que les consommateurs participent effectivement au syst\u00e8me de consigne.\r\n\r\n
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