{"id":22947,"date":"2023-08-04T09:50:50","date_gmt":"2023-08-04T09:50:50","guid":{"rendered":"https:\/\/recyclingnetwerk.org\/?p=22947"},"modified":"2025-01-08T08:25:36","modified_gmt":"2025-01-08T08:25:36","slug":"la-legislation-sur-les-emballages-jetables-manque-son-objectif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fairresourcefoundation.org\/fr\/la-legislation-sur-les-emballages-jetables-manque-son-objectif\/","title":{"rendered":"La l\u00e9gislation sur les emballages jetables manque son objectif"},"content":{"rendered":"<p>La nouvelle loi sur les emballages des boissons et des repas \u00e0 emporter se fait sentir surtout \u00e0 la caisse au cours de cette premi\u00e8re semaine. Un suppl\u00e9ment de 5 \u00e0 50 centimes sera ajout\u00e9 pour les diff\u00e9rents contenants jetables. Dans la plupart des endroits, il n&rsquo;y a pas ou peu d&rsquo;alternative : apporter son propre contenant ou gobelet. Faut-il d\u00e9sormais sortir avec sa propre vaisselle ? Le gouvernement veut faire du \u00ab\u00a0recyclage la norme\u00a0\u00bb. Nous demandons nous aussi d&rsquo;investir dans un syst\u00e8me r\u00e9utilisable. C&rsquo;est rentable, tant sur le plan financier qu&rsquo;en termes d&rsquo;impact sur l&rsquo;environnement. Mais qu&rsquo;est-ce qu&rsquo;un syst\u00e8me r\u00e9utilisable ? Et o\u00f9 les choses se g\u00e2tent-elles ?<\/p>\n<h2>Comment fonctionne cette l\u00e9gislation ?<\/h2>\n<p>La nouvelle l\u00e9gislation a un objectif important : r\u00e9duire les d\u00e9chets et les d\u00e9tritus et encourager le passage du jetable au r\u00e9utilisable. Chaque jour, aux Pays-Bas, nous jetons d&rsquo;innombrables gobelets et r\u00e9cipients en plastique \u00e0 usage unique. Le Rijkswaterstaat estime ce nombre \u00e0 19 millions. Un grand nombre de ces gobelets et plateaux finissent \u00e9galement dans l&rsquo;environnement sous forme de d\u00e9chets. D&rsquo;ici 2026, le gouvernement n\u00e9erlandais souhaite <a href=\"https:\/\/wnl.tv\/2023\/06\/27\/staatssecretaris-heijnen-gaan-niet-controleren-hoe-ondernemers-toeslag-op-plastic-gebruiken\/\">r\u00e9duire de 40 %<\/a> la quantit\u00e9 de produits jetables par rapport \u00e0 2022, car \u00ab\u00a0la r\u00e9utilisation est notre nouvelle norme\u00a0\u00bb. La l\u00e9gislation comporte trois volets : certains emballages jetables ne peuvent plus \u00eatre propos\u00e9s gratuitement et, en outre, les entreprises sont tenues de proposer une alternative r\u00e9utilisable (comme le gobelet consign\u00e9) ou de permettre aux consommateurs d&rsquo;apporter leur propre emballage (Bring-Your-Own, ou BYO). Ou les deux. Il n&rsquo;est pas obligatoire d&rsquo;offrir une alternative r\u00e9utilisable pour les articles pr\u00e9emball\u00e9s (par exemple, un emballage du supermarch\u00e9), alors qu&rsquo;il peut s&rsquo;agir d&rsquo;une alternative gratuite aux articles jetables. Malheureusement, ces semaines-ci, l&rsquo;accent est surtout mis sur les consommateurs : ils doivent payer un suppl\u00e9ment pour les produits jetables ou apporter leurs propres plateaux. Trop peu d&rsquo;attention est accord\u00e9e aux solutions r\u00e9utilisables. Cela revient \u00e0 ignorer une partie essentielle de la l\u00e9gislation visant \u00e0 atteindre l&rsquo;objectif (40 % d&#8217;emballages jetables en moins d&rsquo;ici 2026). En outre, la responsabilit\u00e9 et les co\u00fbts reposent presque enti\u00e8rement sur les \u00e9paules des consommateurs. Ce n&rsquo;est pas le but recherch\u00e9.<\/p>\n<h3>L\u00e9gislation partie 1 &#8211; Surtaxe sur les gobelets et r\u00e9cipients jetables en plastique : une bonne id\u00e9e, une mauvaise mise en \u0153uvre<\/h3>\n<p>Certains emballages jetables ne peuvent plus \u00eatre fournis gratuitement. Une incitation financi\u00e8re qui devrait conduire \u00e0 une r\u00e9duction des emballages jetables et \u00e0 une transition vers des alternatives r\u00e9utilisables. Le gouvernement s&rsquo;est content\u00e9 de fixer des lignes directrices pour les montants. On peut se demander pourquoi nous devons payer 5 cents de plus pour un emballage de d\u00e9jeuner pr\u00e9emball\u00e9. Cela ne nous laisse pas le choix. Et un contenant jetable \u00e0 10 cents est-il moins susceptible de devenir un d\u00e9chet ? Pour cela, en tant que consommateur, il faut se rendre compte que l&rsquo;on paie un suppl\u00e9ment. Il est possible que l&rsquo;attention m\u00e9diatique de ces derni\u00e8res semaines ait suscit\u00e9 une certaine prise de conscience, mais lors de la commande, on la remarque \u00e0 peine. En outre, il n&rsquo;est obligatoire de l&rsquo;indiquer que sur le ticket de caisse, mais qui demande un ticket de caisse avec des frites ? Comme il ne s&rsquo;agit pas non plus d&rsquo;une consigne remboursable, l&#8217;emballage n&rsquo;a aucune valeur et le risque de d\u00e9chets est tout aussi \u00e9lev\u00e9 qu&rsquo;avant la l\u00e9gislation.<\/p>\n<p>En outre, un \u00e9tablissement de restauration ou un supermarch\u00e9 peut d\u00e9penser librement la surtaxe : il s&rsquo;agit simplement d&rsquo;un b\u00e9n\u00e9fice suppl\u00e9mentaire. Le secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat Heijnen a <a href=\"https:\/\/wnl.tv\/2023\/06\/27\/staatssecretaris-heijnen-gaan-niet-controleren-hoe-ondernemers-toeslag-op-plastic-gebruiken\/\">d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 ce sujet<\/a> : \u00ab\u00a0Nous n&rsquo;allons pas v\u00e9rifier s&rsquo;ils investissent tout cet argent dans des alternatives, mais c&rsquo;est l&rsquo;id\u00e9e\u00a0\u00bb. Dans la pratique, nous soup\u00e7onnons que de nombreuses entreprises facturent les emballages jetables juste assez pour ne pas perdre de clients ET pour s&rsquo;octroyer une belle marge suppl\u00e9mentaire. Elles ne sont pas encourag\u00e9es \u00e0 investir dans les alternatives r\u00e9utilisables n\u00e9cessaires. La ville allemande de T\u00fcbingen en est un exemple. La municipalit\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.gruener-punkt.de\/en\/company\/news\/details\/bverwg-landmark-ruling-tuebingen-may-levy-packaging-tax#:~:text=A%20material%2Dindependent%20tax%20on,20%20cents%20for%20disposable%20cutlery.\">pr\u00e9l\u00e8ve<\/a> une taxe sur les emballages jetables afin de lutter contre les d\u00e9chets d&#8217;emballages jetables, de financer en partie leur traitement et d&rsquo;inciter \u00e0 l&rsquo;utilisation de syst\u00e8mes r\u00e9utilisables. Ce faisant, la municipalit\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.tuebingen.de\/verpackungssteuer#\/34235\">promeut<\/a> les syst\u00e8mes r\u00e9utilisables. Un proc\u00e8s intent\u00e9 par le McDonald&rsquo;s local n&rsquo;a d&rsquo;ailleurs pas abouti : un juge f\u00e9d\u00e9ral a <a href=\"https:\/\/www.newsweek.com\/small-city-defeats-mcdonalds-plastic-packaging-1802852\">donn\u00e9 raison<\/a> \u00e0 la municipalit\u00e9.<\/p>\n<h3>L\u00e9gislation partie 2 &#8211; Autoriser le \u00ab\u00a0Bring-Your-Own\u00a0\u00bb : pizzas pliables et frites molles<\/h3>\n<p>En ce qui concerne les alternatives r\u00e9utilisables, l&rsquo;accent est mis ces semaines-ci sur le \u00ab\u00a0Bring Your Own\u00a0\u00bb (BYO). Cela s&rsquo;explique en partie par la <a href=\"https:\/\/www.frituurwereld.nl\/eigen-bakjes-meenemen-onwerkbaar-overheidscampagne-slaat-plank-mis\/\">campagne<\/a> de Nederland Schoon et du secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat Heijnen, qui a permis d&rsquo;obtenir des frites gratuites \u00e0 La Haye si l&rsquo;on apportait sa propre barquette. Est-il r\u00e9aliste et r\u00e9alisable de demander \u00e0 chacun d&rsquo;apporter son propre contenant ? Les <a href=\"https:\/\/www.frituurwereld.nl\/eigen-bakjes-meenemen-onwerkbaar-overheidscampagne-slaat-plank-mis\/\">snack-bars<\/a> ne sont pas tr\u00e8s enthousiastes \u00e0 l&rsquo;id\u00e9e de faire entrer leurs snacks dans les casseroles de leurs clients. Quant aux pizzerias, elles se demandent comment elles vont pouvoir plier leurs pizzas dans une barquette. Le BYO peut contribuer \u00e0 r\u00e9duire les emballages jetables, mais la diff\u00e9rence ne sera que de quelques pour cent tout au plus<\/p>\n<h3>L\u00e9gislation partie 3 &#8211; Obligation d&rsquo;offrir une alternative r\u00e9utilisable : l&rsquo;essentiel de ce dont nous avons besoin<\/h3>\n<p>La seule fa\u00e7on de r\u00e9duire de 40 % les emballages jetables est de mettre en place des syst\u00e8mes r\u00e9utilisables. Que ce soit aussi exactement ce dont les clients ont besoin : des alternatives r\u00e9utilisables accessibles et gratuites. Des gobelets et des plateaux qui peuvent \u00eatre pr\u00eat\u00e9s et rendus, de pr\u00e9f\u00e9rence dans le plus grand nombre d&rsquo;endroits possible, et qui sont lav\u00e9s et redistribu\u00e9s par l&rsquo;industrie h\u00f4teli\u00e8re elle-m\u00eame ou par des parties externes si n\u00e9cessaire. Pensez, par exemple, \u00e0 notre syst\u00e8me pour les bouteilles de bi\u00e8re. Il est \u00e9galement int\u00e9ressant pour les points de vente \u00e0 consommer sur place d&rsquo;adh\u00e9rer \u00e0 un syst\u00e8me parapluie, car outre la reconnaissance par les consommateurs, cela peut \u00e9galement les soulager et r\u00e9duire les co\u00fbts. Une <a href=\"https:\/\/zerowasteeurope.eu\/library\/the-economics-of-reuse-systems\/\">\u00e9tude r\u00e9cente<\/a> montre que la r\u00e9utilisation \u00e0 grande \u00e9chelle co\u00fbte moins cher que l&rsquo;\u00e9limination. Nous voulons encourager le secteur de l&rsquo;h\u00f4tellerie et de la restauration ainsi que les supermarch\u00e9s \u00e0 prendre le train en marche le plus rapidement possible, dans leur propre int\u00e9r\u00eat. Les consommateurs attendent une meilleure solution que des produits jetables plus co\u00fbteux. La l\u00e9gislation europ\u00e9enne et n\u00e9erlandaise sur les emballages jetables ne fera que se durcir dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. \u00c0 partir du 1er janvier 2024, par exemple, les emballages jetables ne pourront plus \u00eatre utilis\u00e9s pour la consommation sur place. Lorsque vous passez \u00e0 un syst\u00e8me de r\u00e9utilisation qui fonctionne bien, vous \u00e9vitez d&rsquo;avoir \u00e0 adapter votre syst\u00e8me op\u00e9rationnel \u00e0 plusieurs reprises et vous pr\u00e9sentez une histoire claire et compr\u00e9hensible \u00e0 votre client.<\/p>\n<h2>R\u00e9utilisation : pas plus cher, mais meilleur<\/h2>\n<p>Gr\u00e2ce \u00e0 la nouvelle l\u00e9gislation, les clients doivent payer un suppl\u00e9ment pour les produits jetables, mais les emballages r\u00e9utilisables peuvent \u00eatre propos\u00e9s gratuitement, par exemple via un syst\u00e8me de consigne ou une application qui enregistre le retour de l&#8217;emballage. En outre, des emballages plus robustes &#8211; ils devraient durer plus longtemps que les emballages jetables &#8211; permettent \u00e9galement d&rsquo;am\u00e9liorer l&rsquo;exp\u00e9rience gastronomique. L&rsquo;\u00e9t\u00e9 dernier, nous avons <a href=\"https:\/\/labvlieland.nl\/project-nl\/herbruikbaar-servies-op-festivals\">test\u00e9 des plateaux r\u00e9utilisables<\/a> dans plusieurs festivals. Ils ont \u00e9t\u00e9 accueillis avec enthousiasme par les visiteurs. Il est plus agr\u00e9able de manger lorsque la cr\u00eape ne glisse pas de l&rsquo;assiette jetable.<\/p>\n<h3>Les m\u00eames gobelets et r\u00e9cipients partout, les rendre partout<\/h3>\n<p>Pour faciliter au maximum le retour des gobelets et des plateaux pour les clients, il est utile que les \u00e9tablissements de restauration travaillent avec un syst\u00e8me partag\u00e9. Un syst\u00e8me partag\u00e9 &#8211; \u00e9galement appel\u00e9 syst\u00e8me parapluie, uniforme ou commun &#8211; signifie que les entreprises utilisent le m\u00eame emballage. Le syst\u00e8me mondial <a href=\"https:\/\/www.epal-pallets.org\/eu-en\/the-success-system\/about-epal\">d&rsquo;europalettes<\/a> en est un bon exemple. Cela n\u00e9cessite un emballage neutre, non li\u00e9 \u00e0 une cha\u00eene sp\u00e9cifique. Et malheureusement, c&rsquo;est l\u00e0 que les choses se g\u00e2tent encore parfois \u00e0 cause de la marque et du marketing. Pour parvenir \u00e0 un syst\u00e8me commun, la coordination au sein d&rsquo;une r\u00e9gion est tr\u00e8s pr\u00e9cieuse. Par exemple, un tel syst\u00e8me pour les gobelets a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 \u00e0 <a href=\"https:\/\/wageningenduurzaam.nl\/wageningenwerktduurzaam\/wageningen-schakelt-over-op-herbruikbare-billie-cups\/\">Wageningen<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.haarlemcityblog.nl\/eten-drinken-haarlem\/wecup-re-use-statiegeld-to-go-beker\/\">Haarlem<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.centrumvanleiden.nl\/leiden-introduceert-to-go-statiegeldbeker\/#:~:text=Vanaf%201%20juli%202023%20mogen,voor%20warme%20dranken%20to%2Dgo.\">Leiden<\/a>. Des r\u00e9seaux sont \u00e9galement d\u00e9j\u00e0 en cours de cr\u00e9ation pour les repas ; Wageningen teste actuellement un <a href=\"https:\/\/www.stadwageningen.nl\/nieuws\/lokaal\/943078\/nieuw-herbruikbare-bakjes-voor-afhaalmaaltijden\">syst\u00e8me commun pour l&#8217;emballage des repas<\/a>. Des cha\u00eenes telles que <a href=\"https:\/\/minderwegwerpplastic.nl\/case\/saladebar-sla\">SLA<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.verpakkingsmanagement.nl\/duurzaamheid\/burger-king-introduceert-recup-statiegeldsysteem-in-duitsland\">Burger King<\/a> Allemagne ont rejoint un syst\u00e8me international commun de r\u00e9utilisation.<\/p>\n<h3>Le passage \u00e0 d&rsquo;autres solutions jetables n&rsquo;est pas une solution<\/h3>\n<p>La surtaxe sur les emballages jetables en plastique ou contenant du plastique entra\u00eene un glissement vers d&rsquo;autres mat\u00e9riaux. Les alternatives sans plastique sont de plus en plus recherch\u00e9es. Cela pose au moins deux probl\u00e8mes. Nous voyons de plus en plus souvent appara\u00eetre des emballages \u00ab\u00a0sans plastique\u00a0\u00bb qui, en fin de compte, ne le sont pas. Les \u00ab\u00a0gobelets en papier\u00a0\u00bb du festival Dauwpop en sont un <a href=\"https:\/\/www.rtvoost.nl\/nieuws\/2230263\/papieren-beker-dauwpop-toch-niet-plastic-vrij-maar-qua-duurzaamheid-wel-een-stap-verder\">exemple r\u00e9cent<\/a>. En outre, les emballages jetables continuent de produire beaucoup de d\u00e9chets et de d\u00e9tritus, quel que soit le mat\u00e9riau, et les emballages jetables (en papier, par exemple) ne sont <a href=\"https:\/\/environmentalpaper.org\/project\/eu-paper-packaging\/\">ni durables<\/a> ni circulaires. Pour les substances liquides et les produits chauds, il faut du plastique. <a href=\"https:\/\/www.rtlnieuws.nl\/economie\/life\/artikel\/5393623\/verbod-gratis-plastic-wegwerpverpakking-1-juli-ns-eigen-mok-beker\">Selon Willemijn Weinands<\/a>, porte-parole du NS, \u00ab\u00a0il n&rsquo;existe pas encore de bonne alternative durable pour cela\u00a0\u00bb. Canalisons l&rsquo;\u00e9nergie de la recherche d&#8217;emballages jetables sans plastique vers de bons syst\u00e8mes de r\u00e9utilisation. Apr\u00e8s tout, c&rsquo;est pour cela que la l\u00e9gislation a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e.<\/p>\n<h3>Un gobelet universel pour tous les fast-foods<\/h3>\n<p>Voici la solution. <a href=\"https:\/\/www.trouw.nl\/duurzaamheid-economie\/bij-mcdonald-s-betaal-je-nu-al-1-euro-voor-je-koffiebeker-crimineel-of-collectors-item~b799f1a6\/?referrer=https:\/\/www.google.com\/\">McDonald&rsquo;s<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.kfc.nl\/herbruikbareverpakkingen\">KFC<\/a> qui proposent un gobelet r\u00e9utilisable que vous ne pouvez leur renvoyer qu&rsquo;une seule fois n&rsquo;ont pas compris l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de la chose. C&rsquo;est ainsi que l&rsquo;on cr\u00e9e des objets de collection qui commencent \u00e0 prendre la poussi\u00e8re sur les \u00e9tag\u00e8res des particuliers. C&rsquo;est ce que l&rsquo;on constate en Allemagne, o\u00f9 la r\u00e9utilisation est obligatoire depuis janvier et o\u00f9 McDonalds, de son propre aveu, ne renvoie pas 70 % des gobelets r\u00e9utilisables. <a href=\"https:\/\/recyclingnetwerk.org\/handboek-hergebruik-maaltijdbakjes\/\">Nos enqu\u00eates<\/a> montrent que les gobelets de marque sont un obstacle pour les consommateurs, qui veulent de nombreux points de d\u00e9p\u00f4t et souhaitent voyager au maximum cinq minutes de plus pour rapporter un paquet. Ces cha\u00eenes de restauration rapide ne sont certainement pas si r\u00e9pandues.<\/p>\n<h2>La bonne information pour la transition<\/h2>\n<p>Le moins que l&rsquo;on puisse dire, c&rsquo;est que les entreprises sont r\u00e9ticentes \u00e0 l&rsquo;id\u00e9e de proposer elles-m\u00eames des gobelets et des plateaux-repas r\u00e9utilisables. Et c&rsquo;est compr\u00e9hensible : l&rsquo;opinion g\u00e9n\u00e9rale reste que la r\u00e9utilisation est plus co\u00fbteuse et plus compliqu\u00e9e que le jetable. Et m\u00eame qu&rsquo;elle est moins durable. Tout cela a \u00e9t\u00e9 d\u00e9menti depuis. Certes, la r\u00e9utilisation n\u00e9cessite un investissement initial, mais elle est moins co\u00fbteuse \u00e0 long terme. Le gouvernement souhaite vivement que les entreprises investissent dans des syst\u00e8mes r\u00e9utilisables. Malheureusement, la l\u00e9gislation actuelle ne permet pas d&rsquo;atteindre cet objectif \u00e0 grande \u00e9chelle. Les lacunes de la l\u00e9gislation \u00e9taient-elles totalement impr\u00e9visibles ? Notre <a href=\"https:\/\/www.internetconsultatie.nl\/regeling_sup_single_use_plastics\/reactie\/f42c783f-9af2-49da-ac1c-729108087198\">contribution<\/a> \u00e0 la soi-disant consultation publique sur l&rsquo;internet pour cette l\u00e9gislation a mentionn\u00e9 ces points douloureux en d\u00e9cembre 2021. Il appartient maintenant \u00e0 notre gouvernement de continuer \u00e0 pousser les entreprises dans la bonne direction. Nous invitons par la pr\u00e9sente le monde des affaires \u00e0 pr\u00e9parer l&rsquo;avenir, en commen\u00e7ant par les gobelets r\u00e9utilisables et les emballages de repas. <a href=\"https:\/\/zerowasteeurope.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/PPWR_-Open-Letter-and-Fact-Sheet-1-1.pdf\">Beaucoup<\/a> l&rsquo;ont fait avant vous. Pour votre portefeuille, vos clients et l&rsquo;environnement.<\/p>\n<p><em>Par : Karl Beerenfenger &amp; Emmy Van Daele de <a href=\"http:\/\/www.missionreuse.com\/\">Mission Reuse<\/a> (un programme de transition conjoint d&rsquo;Enviu, Natuur &amp; Milieu et Recycling Netwerk Benelux)<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Coordonn\u00e9es de contact<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>Karl Beerenfenger &#8211; <a href=\"mailto:karl@fairresourcefoundation.org\">karl@fairresourcefoundation.org<\/a> &#8211; 06-18632023<\/em><\/p>\n<p><em>Emmy Van Daele &#8211; <a href=\"mailto:emmy@fairresourcefoundation.org\">emmy@fairresourcefoundation.org<\/a> &#8211; 06-83903990<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nouvelle loi sur les emballages des boissons et des repas \u00e0 emporter se fait sentir surtout \u00e0 la caisse au cours de cette premi\u00e8re semaine. Un suppl\u00e9ment de 5 \u00e0 50 centimes sera ajout\u00e9 pour les diff\u00e9rents contenants jetables. 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