Analyse : de plus en plus de producteurs de boissons sont favorables à la consigne

Le fait que Coca-Cola Pays-Bas fabrique toutes ses bouteilles aux Pays-Bas à partir de plastique 100 % recyclé (rPET) dès le mois d'octobre est rapidement devenu une nouvelle mondiale, avec des articles dans Forbes et le Financial Times.

Coca-Cola Pays-Bas indique expressément dans son communiqué de presse que cette étape est franchie grâce à la décision du gouvernement néerlandais d'instaurer une consigne sur toutes les bouteilles en plastique le 1er juillet 2021 : « Coca-Cola en Europe occidentale reconnaît le rôle essentiel que joueront des systèmes de consigne bien conçus dans sa vision de 100 % de rPET ».

La décision de Coca-Cola Pays-Bas a fait la une du Financial Times le 17 septembre. L'article indique également que des systèmes de consigne obligatoires par la loi seront nécessaires si les géants des boissons veulent tenir leurs promesses de bouteilles recyclées. Dans Forbes Magazine, on peut également lire : « Un facteur clé pour la transition aux Pays-Bas et en Norvège réside dans les systèmes de consigne en pleine expansion et efficaces opérationnels dans les deux pays, garantissant un approvisionnement pour produire du rPET ».

Joe Franses, vice-président pour le développement durable de Coca-Cola European Partners, déclare dans une interview avec le site professionnel ICIS : « Crucialement, cette annonce fournit un argument convaincant en faveur du rôle que les systèmes de consigne (DRS) peuvent jouer dans la création d'économies circulaires locales pour les emballages de boissons. Les marchés dotés de systèmes de consigne bien conçus, tels que ceux de Suède, des Pays-Bas et de Norvège, ont non seulement des taux de collecte élevés, mais ont également la capacité de collecter des matériaux de qualité supérieure avec moins de contamination ».

L'évolution du géant des boissons rafraîchissantes Coca-Cola ces dernières années concernant la consigne est remarquable. Dans des documents internes datant d'avant 2017, la stratégie de Coca-Cola était de « lutter contre » dès que des propositions de consigne étaient mises sur la table. Coca-Cola s'est prononcé pour la première fois en faveur de la consigne en 2017 en Écosse. Tant The Guardian, Sky News que The Independent ont parlé du « demi-tour de Coca-Cola sur la consigne ». L'ensemble de l'industrie britannique des boissons, réunie au sein de la British Soft Drinks Association, soutient la proposition de consigne.

« Le secteur néerlandais des boissons rafraîchissantes est très réticent à l'idée d'étendre la consigne aux petites bouteilles en plastique. Mais en coulisses, les choses bougent. Lentement, la résistance du secteur des boissons rafraîchissantes à l'extension de la consigne sur les petites bouteilles en plastique s'effrite », a analysé à juste titre le journaliste de Trouw, Joop Bouma, en juillet 2019, alors que Vrumona, le deuxième plus grand producteur de boissons néerlandais, commençait également à communiquer de manière plus positive sur la consigne.

Depuis 2019, Spadel Pays-Bas appelle même explicitement les entreprises et le monde politique à introduire rapidement un système de consigne pour tous les emballages de boissons, y compris pour les petites bouteilles et les canettes.

En France, Coca-Cola, Pepsi, Nestlé Waters et Danone ont ouvertement exprimé leur soutien à la proposition de consigne du gouvernement d'Emmanuel Macron. Via leurs fédérations, ils ont signé l'année dernière une lettre ouverte encourageant la ministre Brune Poirson à introduire la consigne. La fédération représentant les supermarchés Aldi, Lidl et Carrefour en France a également co-signé.

En Belgique, le producteur d'eau Spadel est depuis 2019 partisan de la consigne en Belgique. Le groupe, qui commercialise notamment Spa et Bru, souhaite en effet pouvoir fabriquer toutes ses bouteilles en plastique à partir de plastique 100 % recyclé d'ici 2025. « Le système de Fost Plus ne garantit pas que les bouteilles usagées ne soient pas mélangées à d'autres plastiques », explique Bart Peeters, directeur national de Spadel Benelux, dans La Libre. Cela devient encore plus difficile avec l'extension du sac bleu à d'autres plastiques. « Nous avons découvert qu'il pouvait y avoir des risques de contamination et nous voulons absolument l'éviter car l'hygiène et la propreté des produits que nous vendons sont une priorité absolue », déclare Peeters dans l'interview.

Ecover, le producteur de produits de lessive et de nettoyage respectueux de l'environnement basé à Malle, dans la province d'Anvers, est également confronté au même problème : « D'ici 2020, nous voulons fabriquer tous nos emballages à partir de plastique recyclé », déclare Tom Domen, responsable de l'innovation chez Ecover, au De Standaard. « Mais pour cela, il faut une offre suffisante et de qualité de PET usagé. Cela n'est possible que dans les pays disposant d'un système de consigne comme l'Allemagne et le Danemark. Ils y collectent 90 % ou plus des bouteilles en PET. Dans notre pays, beaucoup de déchets sont perdus et le sac bleu contient encore trop d'éléments contaminants. »

La décision de Coca-Cola Pays-Bas a un goût amer pour Coca-Cola Belgique. Au bas du communiqué de presse, Coca-Cola prévient que les bouteilles fabriquées en Belgique ne seront pas en plastique recyclé.

En Écosse, les brasseurs écossais soutiennent pleinement la consigne. En Lettonie, tous les producteurs de boissons se sont ralliés l'année dernière à l'introduction de la consigne. Ils l'ont fait par le biais d'un protocole d'accord. « Un système de consigne est jusqu'à présent la seule méthode éprouvée pour atteindre les objectifs élevés de collecte et de recyclage fixés par l'Union européenne, qui exige des États membres de »

Le fait que Coca-Cola Pays-Bas fabrique toutes ses bouteilles aux Pays-Bas à partir de plastique 100 % recyclé (rPET) dès le mois d'octobre est rapidement devenu une nouvelle mondiale, avec des articles dans Forbes et le Financial Times.

Coca-Cola Pays-Bas indique expressément dans son communiqué de presse que cette étape est franchie grâce à la décision du gouvernement néerlandais d'instaurer une consigne sur toutes les bouteilles en plastique le 1er juillet 2021 : « Coca-Cola en Europe occidentale reconnaît le rôle essentiel que joueront des systèmes de consigne bien conçus dans sa vision de 100 % de rPET ».

La décision de Coca-Cola Pays-Bas a fait la une du Financial Times le 17 septembre. L'article indique également que des systèmes de consigne obligatoires par la loi seront nécessaires si les géants des boissons veulent tenir leurs promesses de bouteilles recyclées. Dans Forbes Magazine, on peut également lire : « Un facteur clé pour la transition aux Pays-Bas et en Norvège réside dans les systèmes de consigne en pleine expansion et efficaces opérationnels dans les deux pays, garantissant un approvisionnement pour produire du rPET ».

Joe Franses, vice-president pour le développement durable de Coca-Cola European Partners, déclare dans une interview avec le site professionnel ICIS : « Crucially, this announcement provides a compelling case for the role that Deposit Return Schemes (DRS) can play in the creation of local circular economies for beverage packaging. Markets with well-designed DRS such as those in Sweden, the Netherlands and Norway not only have high collection rates but also have the capacity to collect a higher grade of material with less contamination ».

L'évolution du géant des boissons rafraîchissantes Coca-Cola ces dernières années concernant la consigne est remarquable. Dans des documents internes datant d'avant 2017, la stratégie de Coca-Cola était de « luytter contre » dès que des propositions de consigne étaient mises sur la table. Coca-Cola s'est prononcé pour la première fois en faveur de la consigne en 2017 en Écosse. Tant The Guardian, Sky News que The Independent ont parlé du « demi-tour de Coca-Cola sur la consigne ». L'ensemble de l'industrie britannique des boissons, réunie au sein de la British Soft Drinks Association, soutient la proposition de consigne.

« Le secteur néerlandais des boissons rafraîchissantes est très réticent à l'idée d'étendre la consigne aux petites bouteilles en plastique. Mais en coulisses, les choses bougent. Lentement, la résistance du secteur des boissons rafraîchissantes à l'extension de la consigne sur les petites bouteilles en plastique s'effrite », a analysé à juste titre le journaliste de Trouw, Joop Bouma, en juillet 2019, alors que Vrumona, le deuxième plus grand producteur de boissons néerlandais, commençait également à communiquer de manière plus positive sur la consigne.

Spadel Pays-Bas appelle même explicitement les entreprises et le monde politique depuis 2019 à introduire rapidement un système de consigne pour tous les emballages de boissons, y compris pour les petites bouteilles et les canettes.

En France, Coca-Cola, Pepsi, Nestlé Waters et Danone ont ouvertement exprimé leur soutien à la proposition de consigne du gouvernement d'Emmanuel Macron. Via leurs fédérations, ils ont signé l'année dernière une lettre ouverte encourageant la ministre Brune Poirson à introduire la consigne. La fédération représentant les supermarchés Aldi, Lidl et Carrefour en France a également co-signé.

En Belgique, le producteur d'eau Spadel est depuis 2019 partisan de la consigne en Belgique. Le groupe, qui commercialise notamment Spa et Bru, souhaite en effet pouvoir fabriquer toutes ses bouteilles en plastique à partir de plastique 100 % recyclé d'ici 2025. « Le système de Fost Plus ne garantit pas que les bouteilles usagées ne soient pas mélangées à d'autres plastiques », explique Bart Peeters, directeur national de Spadel Benelux, dans La Libre. Cela devient encore plus difficile avec l'extension du sac bleu à d'autres plastiques. « We have discovered that there may be contamination risks and we absolutely want to avoid that because the hygiene and cleanliness of the products we sell are absolute priorities », déclare Peeters dans l'interview.

Ecover, le producteur de produits de lessive et de nettoyage respectueux de l'environnement basé à Malle, dans la province d'Anvers, est également confronté au même problème : « D'ici 2020, nous voulons fabriquer tous nos emballages à partir de plastique recyclé », déclare Tom Domen, responsable de l'innovation chez Ecover, au De Standaard. « Mais pour cela, il faut une offre suffisante et de qualité de PET usagé. Cela n'est possible que dans les pays disposant d'un système de consigne comme l'Allemagne et le Danemark. Ils y collectent 90 % ou plus des bouteilles en PET. Dans notre pays, beaucoup de déchets sont perdus et le sac bleu contient encore trop d'éléments contaminants. »

La décision de Coca-Cola Pays-Bas a un goût amer pour Coca-Cola Belgique. Au bas du communiqué de presse, Coca-Cola prévient que les bouteilles fabriquées en Belgique ne seront pas en plastique recyclé.

En Écosse, les brasseurs écossais soutiennent pleinement la consigne. En Lettonie, tous les producteurs de boissons se sont ralliés l'année dernière à l'introduction de la consigne. Ils l'ont fait par le biais d'un protocole d'accord. « A Deposit system so far is the only proven method to reach the high recovery and recycling targets set by the European Union, that requires for the Member States to collect and recycle 77% of single-use plastic bottles with caps and lids by 2025 and 90% by 2029. Comparing to the alternative proposals, the advantage of the DRS is the monetary incentive for consumers », a déclaré Ināra Šure, la présidente de la fédération lettone de l'industrie alimentaire.

La recherche de PET recyclé de qualité

Les grandes entreprises de boissons changent de position pour plusieurs raisons. Elles trouvent désagréable que le nom de leur marque se retrouve dans les déchets sauvages, et que les consommateurs leur posent des questions pressantes à ce sujet. Elles ont formulé leurs propres objectifs pour devenir plus durables. Et au niveau européen, la directive impose des exigences légales concernant la quantité de PET recyclé que doivent contenir les bouteilles en plastique. La directive est actuellement en cours de transposition dans la législation nationale de tous les États membres.

La directive européenne sur les plastiques à usage unique (directive SUP, votée en 2019) stipule que toutes les bouteilles en plastique doivent contenir au moins 25 % de matières recyclées d'ici 2025. Pour répondre à ces exigences, de grandes quantités de PET collecté sont nécessaires. De plus, ce PET doit être de qualité alimentaire pour pouvoir être transformé en nouvelles bouteilles. Cela signifie fabriquer de nouvelles bouteilles à partir de bouteilles usagées, le recyclage de bouteille à bouteille (bottle-to-bottle) dans le jargon. La consigne permet de répondre à cette norme élevée.

La plupart des multinationales ont également promis d'augmenter la quantité de matériaux recyclés dans leurs emballages.

Coca-Cola a promis d'utiliser au moins 50 % de plastiques recyclés dans ses bouteilles d'ici 2030.

Le plus grand producteur alimentaire mondial, Nestlé, souhaite dépenser 1,6 milliard de dollars pour acheter 2 millions de tonnes de plastique recyclé d'ici 2025, a-t-il déclaré à CNN Business. Nestlé a indiqué qu'il paierait au-dessus du tarif du marché pour le matériau recyclé. L'entreprise souhaite ainsi réduire d'un tiers son utilisation de plastiques vierges d'ici 2025.

Pepsi s'est engagé à porter à 25 % la part de plastique recyclé dans ses emballages de boissons d'ici 2025. En 2018, l'année de référence pour l'objectif actuel, l'entreprise a déclaré que le volume total de plastique « vierge » ou non recyclé s'élevait à 2,2 millions de tonnes.

Danone a promis que ses bouteilles d'eau Evian seraient fabriquées à partir de matériaux 100 % recyclés, selon Bloomberg.