Le nombre de canettes dans les déchets sauvages augmente. La consigne sur les canettes est inévitable, il faut maintenant agir

Le fait qu'une consigne sera très probablement introduite sur les canettes de boisson est la conséquence logique du dernier rapport de surveillance de Rijkswaterstaat. Celui-ci montre qu'au cours du premier semestre de cette année, il y avait 19 % de canettes en plus dans la nature que durant la période de référence 2016/2017.

« C'est une utopie de croire que les entreprises concernées pourraient encore inverser cette tendance à la hausse pour atteindre la baisse de 70 à 90 % demandée par le gouvernement. Nous demandons donc au gouvernement d'avancer le moment de sa décision, afin de pouvoir prendre la décision finale sur la consigne des canettes avant la fin de cette législature », déclare Rob Buurman, directeur de Recycling Netwerk.

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Il existe en effet un précédent pour avancer le moment de la décision. Lorsqu'à l'automne 2019, il est apparu que le nombre de bouteilles en plastique dans l'environnement ne diminuait pas comme convenu, mais augmentait, la secrétaire d'État Stientje van Veldhoven a avancé le moment de la décision sur l'introduction de la consigne sur les bouteilles en plastique au printemps 2020. En avril 2020, le gouvernement a donc décidé d'introduire la consigne sur les bouteilles en plastique, avec effet au 1er juillet 2021. Une part importante du monde des affaires souhaite désormais également obtenir rapidement de la clarté sur les canettes afin d'avoir des certitudes pour les investissements nécessaires.

La volonté politique d'introduire une consigne sur les canettes s'est également fortement accrue ces dernières années. Avec ce projet de législation, la secrétaire d'État donne suite aux deux motions des députés Paternotte et consorts et Dik-Faber et consorts sur la consigne des canettes, adoptées en octobre 2019 par la Chambre des représentants.

Recommandations

Nous formulons toutefois trois remarques sur le texte du projet de décret. Tout d'abord, nous conseillons au gouvernement d'inclure également et immédiatement les gourdes souples dans la décision, car elles se retrouvent très souvent parmi les déchets sauvages.

Deuxièmement : la secrétaire d'État parle, tant dans sa lettre que dans le projet de décret, d'une obligation de résultat de 90 % de recyclage des canettes pour les entreprises afin d'éviter la consigne sur les canettes. Dans sa précédente lettre à la Chambre concernant la Décision d'introduction de la consigne sur les petites bouteilles en plastique et l'exécution des motions sur les canettes du 24 avril 2020, elle parlait pourtant d'une obligation de résultat de 90 % de collecte séparée, ce qui est plus contraignant.

Enfin, on peut se demander si l'objectif de 90 % de collecte séparée inscrit dans la loi dans le projet de décret sera atteint avec un montant de consigne de 0,15 € par canette. Une étude de CE Delft indique qu'avec un montant de consigne de 0,15 € par canette, on peut s'attendre à un taux de retour d'environ 88 %. Nous conseillons donc au gouvernement de fixer un montant minimal garantissant l'objectif de 90 %.

La décision concernant la consigne sur les bouteilles en plastique est déjà un succès

La décision du gouvernement de fin avril d'introduire la consigne sur les petites bouteilles en plastique à partir de juillet 2021 s'est d'ailleurs déjà avérée être un succès. Moins de fiv mois plus tard, Coca-Cola Pays-Bas déclarait déjà que ses bouteilles seraient bientôt entièrement composées de plastique recyclé. Après la Norvège, les Pays-Bas sont le deuxième pays au monde où le producteur multinational de boissons franchit cette étape. Pour motiver cette démarche, Coca-Cola a explicitement fait référence à la décision sur la consigne du gouvernement Rutte III. Cette transition vers la durabilité a attiré l'attention, entre autres, de Forbes et du Financial Times.

Le monde des affaires demande également une consigne sur les canettes

Une introduction rapide de la consigne sur les canettes est également un bon pas vers la durabilité, car elle permet de recycler davantage de canettes. L'organisme Recycling Aluminium Verpakkingen Nederland a d'ailleurs déjà fait savoir qu'il était demandeur pour que la consigne sur les canettes entre en vigueur avant 2022. Et le producteur d'eau Spadel Pays-Bas a également appelé à ce qu'une décision soit prise concernant la consigne pour les canettes.

Dans la note explicative jointe au projet de décret, on lit d'ailleurs que les recettes sont supérieures aux coûts pour les entreprises lors de l'introduction de la consigne sur les canettes. Même pour les entreprises concernées, il n'y a plus aucune raison d'attendre. De plus, les coûts de nettoyage des déchets sauvages pour les communes pourraient fortement diminuer, jusqu'à 50 millions d'euros. À cela s'ajoute une économie de 1,5 à 6 millions d'euros sur la vidange des poubelles de rue. Le gouvernement prévoit également une réduction des émissions de CO2 de 23 kilotonnes grâce à la consigne sur les canettes.

« Plus vite elle sera mise en place, mieux ce sera. Nous appelons le gouvernement et la Chambre des représentants à prendre la décision définitive d'introduire la consigne sur les canettes encore durant cette législature. Nous demandons aux entreprises néerlandaises de soutenir le monde politique dans cette démarche », conclut l'organisation environnementale Recycling Netwerk.