Le nouveau statut des incinérateurs de déchets va à l'encontre d'une plus grande prévention et du recyclage

En octobre dernier, la ministre Cramer a convenu lors de la Concertation Générale avec la Seconde Chambre qu'il n'y aurait pas d'extension du nombre d'installations d'incinération des déchets (AVI). En contrepartie, elle a décidé d'attribuer de manière accélérée le statut dit R-1 aux AVI existantes. C'est avec déception que le Recycling Netwerk constate que cette mesure va à l'encontre de la politique visant précisément à miser davantage sur la promotion de la prévention et du recyclage des déchets, plutôt que sur l'incinération.

C'est ce qu'écrit le président Robbert van Duin à la ministre Cramer dans une réaction de participation citoyenne le 11 janvier concernant cette première modification du Plan National de Gestion des Déchets 2009-2021.

Depuis les années quatre-vingt déjà, la politique néerlandaise des déchets est axée sur l'« Échelle de Lansink », selon laquelle la prévention et le recyclage des déchets sont préférés, d'un point de vue environnemental, à l'incinération des déchets. Par la suite, la politique européenne des déchets s'est également orientée vers ce même principe.

Aux Pays-Bas, cependant, une surcapacité d'AVI est désormais apparue, ce qui fait que de nombreux déchets recyclables se retrouvent dans les fours. Le Recycling Netwerk peut concevoir que pour des raisons économiques, il soit souhaitable de laisser les incinérateurs de déchets brûler davantage de déchets. Selon la ministre, le statut R-1 contribuerait à un « terrain de jeu européen plus équitable, car dans nos pays voisins, les AVI obtiennent parfois déjà le statut R ». Grâce à ce statut, les installations d'incinération pourront également incinérer des déchets provenant d'autres pays.

Il n'existe pour l'instant aucun rapport sur les effets environnementaux attendus de ce changement de politique. C'est pourquoi le Recycling Netwerk ne soutient ni sa motivation, ni la manière et la mesure dans lesquelles ce changement de politique est mis en œuvre.

Avec la mise en œuvre rapide d'une directive-cadre européenne, les premières AVI de notre pays pourront commencer à utiliser leur nouveau statut dès cette année. Pour l'instant, cela ne concerne que les installations d'incinération ayant les meilleures performances. Le reste des installations conserve l'étiquette d'élimination. Cependant, l'une des AVI éligibles, celle d'AVR-Rozenburg, ne respecte pas l'efficacité énergétique requise pour le statut R-1.

Le simple fait qu'une surcapacité soit apparue sur le marché de l'incinération des déchets est une raison insuffisante pour un changement de politique, dont on peut s'attendre à ce qu'il soit défavorable d'un point de vue environnemental, du moins aux Pays-Bas et peut-être aussi dans sa globalité, estime le Recycling Netwerk. De plus, la situation est mal présentée : on parle d'une pénurie de déchets combustibles alors qu'il y a au contraire une surcapacité de fours d'incinération.

Découvrez plus d'objections du Recycling Netwerk dans la lettre envoyée à la ministre.

En savoir plus sur la modification du Plan National de Gestion des Déchets.

En octobre dernier, la ministre Cramer a convenu lors de la Concertation Générale avec la Seconde Chambre qu'il n'y aurait pas d'extension du nombre d'installations d'incinération des déchets (AVI). En contrepartie, elle a décidé d'attribuer de manière accélérée le statut dit R-1 aux AVI existantes. C'est avec déception que le Recycling Netwerk constate que cette mesure va à l'encontre de la politique visant précisément à miser davantage sur la promotion de la prévention et du recyclage des déchets, plutôt que sur l'incinération.

C'est ce qu'écrit le président Robbert van Duin à la ministre Cramer dans une réaction de participation citoyenne le 11 janvier concernant cette première modification du Plan National de Gestion des Déchets 2009-2021. Depuis les années quatre-vingt déjà, la politique néerlandaise des déchets est axée sur l'« Échelle de Lansink », selon laquelle la prévention et le recyclage des déchets sont préférés, d'un point de vue environnemental, à l'incinération des déchets. Par la suite, la politique européenne des déchets s'est également orientée vers ce même principe. Aux Pays-Bas, cependant, une surcapacité d'AVI est désormais apparue, ce qui fait que de nombreux déchets recyclables se retrouvent dans les fours. Le Recycling Netwerk peut concevoir que pour des raisons économiques, il soit souhaitable de laisser les incinérateurs de déchets brûler davantage de déchets. Selon la ministre, le statut R-1 contribuerait à un « terrain de jeu européen plus équitable, car dans nos pays voisins, les AVI obtiennent parfois déjà le statut R ». Grâce à ce statut, les installations d'incinération pourront également incinérer des déchets provenant d'autres pays. Il n'existe pour l'instant aucun rapport sur les effets environnementaux attendus de ce changement de politique. C'est pourquoi le Recycling Netwerk ne soutient ni sa motivation, ni la manière et la mesure dans lesquelles ce changement de politique est mis en œuvre. Avec la mise en œuvre rapide d'une directive-cadre européenne, les premières AVI de notre pays pourront commencer à utiliser leur nouveau statut dès cette année. Pour l'instant, cela ne concerne que les installations d'incinération ayant les meilleures performances. Le reste des installations conserve l'étiquette d'élimination. Cependant, l'une des AVI éligibles, celle d'AVR-Rozenburg, ne respecte pas l'efficacité énergétique requise pour le statut R-1. Le simple fait qu'une surcapacité soit apparue sur le marché de l'incinération des déchets est une raison insuffisante pour un changement de politique, dont on peut s'attendre à ce qu'il soit défavorable d'un point de vue environnemental, du moins aux Pays-Bas et peut-être aussi dans sa globalité, estime le Recycling Netwerk. De plus, la situation est mal présentée : on parle d'une pénurie de déchets combustibles alors qu'il y a au contraire une surcapacité de fours d'incinération. Découvrez plus d'objections du Recycling Netwerk dans la lettre envoyée à la ministre. En savoir plus sur la modification du Plan National de Gestion des Déchets.