Le projet pilote de prime de retour démontre que la consigne fonctionne, même avec le frein à main serré

Le système utilisé a été rendu beaucoup plus complexe que les systèmes de consigne à l'étranger. Le projet montre donc ce que pourrait être le potentiel d'une véritable consigne.

Dans le projet bruxellois, les citoyens reçoivent un bon d'achat lorsqu'ils ramènent des canettes dans l'un des trois points de collecte. Les partenaires du projet sont la Ville de Bruxelles, l'ULB, l'UCLouvain ainsi que Fost Plus, l'ASBL créée par les entreprises qui mettent des emballages sur le marché.

Dans cet article, nous analysons plus en détail les similitudes et les différences entre ce système de prime de retour et un véritable système de consigne, qui fait actuellement l'objet d'un débat intense en Belgique.

À quoi ressemble le projet de prime de retour ?

Depuis le 2 avril, deux machines sont installées sur les campus universitaires ULB-Solbosch et de l'UCLouvain à Woluwe, et une machine dans la Ville de Bruxelles. « Pour chaque canette ramenée, vous recevez une prime de retour de 5 centimes d'euro sous la forme d'un bon d'achat chez nos commerces partenaires », indique le site officiel du projet, retourpremie.brussels.

Analyse des similitudes et des différences entre le projet de prime de retour et les systèmes de consigne

Tout comme dans un système de consigne, les gens reçoivent une récompense lorsqu'ils rapportent une canette. Cependant, le projet diffère également sur plusieurs points importants d'un système de consigne efficace tel qu'il contribue avec succès depuis des années en Scandinavie et en Allemagne à la propreté des quartiers et à des taux de recyclage élevés.

Le montant

Dans le projet de prime de retour, le consommateur reçoit pour chaque canette ramenée 5 centimes d'euro sous la forme d'un bon d'achat.

Dans les systèmes de consigne, il s'agit souvent de montants plus élevés. De 10 à 30 centimes d'euro dans différents pays scandinaves, 25 centimes d'euro sur les grandes bouteilles en plastique (PET) aux Pays-Bas, ainsi que sur les canettes et les bouteilles en plastique en Allemagne. L'Écosse, qui a décidé au début du mois d'introduire la consigne, prévoit 23 centimes d'euro par emballage de boisson. Le niveau du montant de la consigne a un impact important sur le taux de retour, comme le montre l'étude de CE Delft, Coûts et effets de la consigne sur les petites bouteilles et les canettes, août 2017.

Source de l'image : CE Delft, Coûts et effets de la consigne sur les petites bouteilles et les canettes, août 2017.

La forme de récompense

Dans le projet de prime de retour, le consommateur reçoit un bon d'achat au point de collecte, qu'il peut échanger dans les commerces partenaires. Le lieu de dépôt des canettes est donc différent de l'endroit où le consommateur peut encaisser sa récompense. La liste sur retourpremie.be ne contient que 3 points de collecte et seulement 7 commerces.

En revanche, dans les systèmes de consigne, le consommateur récupère sa consigne en espèces ou sous forme de réduction sur son achat. La consigne peut être récupérée dans presque tous les points de vente. Il y a donc beaucoup plus d'endroits où déposer ses canettes et obtenir sa consigne sur place. Cette visibilité facilite la tâche du consommateur, ce qui encourage le retour.

Limitation de la quantité de canettes

Dans le projet de prime de retour, il est demandé de ne rapporter que les canettes issues des déchets sauvages : « Les ménages peuvent-ils stocker leurs canettes et les amener à la machine ? Ce n'est pas le but du projet. Nous voulons tester un système qui permet à la fois d'améliorer le recyclage des canettes et la propreté des rues. Les ménages continuent de trier leurs canettes dans le sac bleu. Nous comptons sur le fait que les citoyens jouent le jeu », peut-on lire sur le site retourpremie.brussels.

Dans les systèmes de consigne étrangers, toutes les canettes sont évidemment concernées. Qu'elles soient consommées à la maison ou à l'extérieur ne change rien au droit à la consigne. Moins il y a de canettes exclues, plus le système est efficace.

Limitation du montant

Dans le projet de prime de retour, un consommateur peut utiliser un maximum de 1,25 € en bons d'achat par jour/personne. Dans les systèmes de consigne, en revanche, il n'y a pas de plafond sur la consigne que l'on peut récupérer.

Conclusion de Recycling Netwerk

Le projet de prime de retour comporte donc une série de limites quant à sa facilité d'utilisation et son attractivité. La combinaison du faible montant, de la méthode de récupération complexe, du nombre limité de points de collecte, du nombre restreint de commerces participants, du plafond maximal et de la restriction aux seules canettes issues des déchets sauvages constituent autant de freins au bon fonctionnement de ce projet pilote.

Il est donc particulièrement remarquable que, malgré toutes ces limites et ces obstacles, 40 000 canettes ont été collectées en 42 jours, selon les chiffres de Bruzz. Cela représente donc une moyenne de plus de 300 canettes par point de collecte et par jour. À titre de comparaison, un automate de consigne en Norvège reçoit en moyenne 740 canettes et bouteilles par jour.

« Bien que le projet pilote ait été rendu inutilement complexe, il fonctionne quand même ! Cela montre à quel point la demande des citoyens pour un véritable système de consigne est forte. Ce système ne leur rapporte qu'une infime partie de ce qu'une vraie consigne apporterait.

Le système utilisé a été rendu beaucoup mais bien plus complexe que les systèmes de consigne à l'étranger. Le projet montre donc ce que pourrait être le potentiel d'une véritable consigne.

Dans le projet bruxellois, les citoyens reçoivent un bon d'achat lorsqu'ils ramènent des canettes dans l'un des trois points de collecte. Les partenaires du projet sont la Ville de Bruxelles, l'ULB, l'UCLouvain ainsi que Fost Plus, l'ASBL créée par les entreprises qui mettent des emballages sur le marché.

Dans cet article, nous analysons plus en détail les similitudes et les différences entre ce système de prime de retour et un véritable système de consigne, qui fait actuellement l'objet d'un débat intense en Belgique.

À quoi ressemble le projet de prime de retour ?

Depuis le 2 avril, deux machines sont installées sur les campus universitaires ULB-Solbosch et de l'UCLouvain à Woluwe, et une machine dans la Ville de Bruxelles. « Pour chaque canette ramenée, vous recevez une prime de retour de 5 centimes d'euro sous la forme d'un bon d'achat chez nos commerces partenaires », indique le site officiel du projet, retourpremie.brussels.

Analyse des similitudes et des différences entre le projet de prime de retour et les systèmes de consigne

Tout comme dans un système de consigne, les gens reçoivent une récompense lorsqu'ils rapportent une canette. Cependant, le projet diffère également sur plusieurs points importants d'un système de consigne efficace tel qu'il contribue avec succès depuis des années en Scandinavie et en Allemagne à la propreté des quartiers et à des taux de recyclage élevés.

Le montant

Dans le projet de prime de retour, le consommateur reçoit pour chaque canette ramenée 5 centimes d'euro sous la forme d'un bon d'achat.

Dans les systèmes de consigne, il s'agit souvent de montants plus élevés. De 10 à 30 centimes d'euro dans différents pays scandinaves, 25 centimes d'euro sur les grandes bouteilles en plastique (PET) aux Pays-Bas, ainsi que sur les canettes et les bouteilles en plastique en Allemagne. L'Écosse, qui a décidé au début du mois d'introduire la consigne, prévoit 23 centimes d'euro par emballage de boisson. Le niveau du montant de la consigne a un impact important sur le taux de retour, comme le montre l'étude de CE Delft, Coûts et effets de la consigne sur les petites bouteilles et les canettes, août 2017.

Source de l'image : CE Delft, Coûts et effets de la consigne sur les petites bouteilles et les canettes, août 2017.

La forme de récompense

Dans le projet de prime de retour, le consommateur reçoit un bon d'achat au point de collecte, qu'il peut échanger dans les commerces partenaires. Le lieu de dépôt des canettes est donc différent de l'endroit où le consommateur peut encaisser sa récompense. La liste sur retourpremie.be ne contient que 3 points de collecte et seulement 7 commerces.

En revanche, dans les systèmes de consigne, le consommateur récupère sa consigne en espèces ou sous forme de réduction sur son achat. La consigne peut être récupérée dans presque tous les points de vente. Il y a donc beaucoup plus d'endroits où déposer ses canettes et obtenir sa consigne sur place. Cette visibilité facilite la tâche du consommateur, ce qui encourage le retour.

Limitation de la quantité de canettes

Dans le projet de prime de retour, il est demandé de ne rapporter que les canettes issues des déchets sauvages : « Les ménages peuvent-ils stocker leurs canettes et les amener à la machine ? Ce n'est pas le but du projet. Nous voulons tester un système qui permet à la fois d'améliorer le recyclage des canettes et la propreté des rues. Les ménages continuent de trier leurs canettes dans le sac bleu. Nous comptons sur le fait que les citoyens jouent le jeu », peut-on lire sur le site retourpremie.brussels.

Dans les systèmes de consigne étrangers, toutes les canettes sont évidemment concernées. Qu'elles soient consommées à la maison ou à l'extérieur ne change rien au droit à la consigne. Moins il y a de canettes exclues, plus le système est efficace.

Limitation du montant

Dans le projet de prime de retour, un consommateur peut utiliser un maximum de 1,25 € en bons d'achat par jour/personne. Dans les systèmes de consigne, en revanche, il n'y a pas de plafond sur la consigne que l'on peut récupérer.

Conclusion de Recycling Netwerk

Le projet de prime de retour comporte donc une série de limites quant à sa facilité d'utilisation et son attractivité. La combinaison du faible montant, de la méthode de récupération complexe, du nombre limité de points de collecte, du nombre restreint de commerces participants, du plafond maximal et de la restriction aux seules canettes issues des déchets sauvages constituent autant de freins au bon fonctionnement de ce projet pilote.

Il est donc particulièrement remarquable que, malgré toutes ces limites et ces obstacles, 40 000 canettes ont été collectées en 42 jours, selon les chiffres de Bruzz. Cela représente donc une moyenne de plus de 300 canettes par point de collecte et par jour. À titre de comparaison, un automate de consigne en Norvège reçoit en moyenne 740 canettes et bouteilles par jour.

« Bien que le projet pilote ait été rendu inutilement complexe, il fonctionne quand même ! Cela montre à quel point la demande des citoyens pour un véritable système de consigne est forte. Ce système ne leur rapporte qu'une infime partie de ce qu'une vraie consigne apporterait. Mais même ainsi, les gens y participent. Les consommateurs veulent se débarrasser de leurs canettes de la manière la plus respectueuse possible de l'environnement. Le moteur de la consigne est si puissant qu'il avance même avec le frein à main serré », analyse l'organisation environnementale Recycling Netwerk Benelux.