Lutte contre la pollution plastique : la Belgique et les Pays-Bas seulement dans la moyenne européenne

La Belgique et les Pays-Bas ne sont que des pays moyens à l'échelle européenne dans la lutte contre la pollution plastique. C'est ce qu'écrivent l'alliance Rethink Plastic et Break Free From Plastic. Ils ont analysé comment les États membres de l'UE transposent la directive européenne sur les plastiques à usage unique dans leur droit national.

Rob Buurman

Des progrès ont été réalisés par rapport à l' évaluation annuelle de 2021, écrivent Rethink Plastic et Break Free from Plastics. Après la date limite de l'année dernière, la majorité des États membres ont entièrement transposé la directive sur les plastiques à usage unique (directive SUP) dans leur législation nationale. Mais nous attendons toujours des mesures importantes de la part des gouvernements pour mettre en œuvre de manière ambitieuse et faire respecter strictement toutes les mesures. Belgique et Pays-Bas Où en est-on en Belgique et aux Pays-Bas ? Tous deux ont bien mis en œuvre l'interdiction de certains produits en plastique jetables comme les pailles. Cependant, un meilleur contrôle est nécessaire pour éviter complètement les produits indésirables affichant des messages de greenwashing (voir photos ci-dessous). D'autant plus que la Belgique et les Pays-Bas affirment vouloir être des pionniers dans la lutte contre la pollution plastique. La secrétaire d'État néerlandaise Vivianne Heijnen insiste en effet officiellement sur l'ambition auprès de l'UE. Mission Reuse a réagi en déclarant que La Haye elle-même peut faire beaucoup pour passer des emballages jetables aux emballages réutilisables. Recycling Netwerk a précédemment démontré qu'aux Pays-Bas, les films d'expédition en plastique pour les magazines et la publicité génèrent chaque année 1,5 kilotonne de déchets plastiques inutiles. Tout comme la France, les Pays-Bas pourraient facilement mettre en place une interdiction à ce sujet. Les Pays-Bas sont en revanche en avance en introduisant une interdiction des emballages jetables pour la consommation sur place, ce que le rapport a identifié comme la méthode la plus rapide et la plus efficace pour réduire la consommation. Cependant, il y a encore trop de lacunes dans cette législation. Le gouvernement néerlandais a lancé une étude sur les possibilités d'une interdiction des filtres de cigarettes en plastique. Avec une telle interdiction, les Pays-Bas pourraient devenir un chef de file. La Belgique interdira les gobelets en plastique à partir de 2023, ce qui lui vaut les éloges de Rethink Plastic et BFFP, mais en raison de l'exception des gobelets en carton avec un revêtement en plastique, le risque existe d'un déplacement du problème. Des interdictions concrètes supplémentaires sans exception sont nécessaires pour atteindre l'objectif de réduction de la consommation. Par exemple, le Luxembourg, le Portugal et la France interdisent les emballages plastiques jetables pour les fruits et légumes. Le rapport de Rethink Plastic et BFFP salue l'interdiction du jetable que la Flandre a mise en place pour les événements et pour les bureaux des administrations locales. Les campagnes de sensibilisation belges et néerlandaises sont insuffisantes : elles se sont limitées aux campagnes existantes autour, par exemple, des déchets sauvages, alors que des campagnes nationales plus larges sur la réduction des déchets sont également nécessaires. En résumé, la Belgique et les Pays-Bas doivent encore élaborer un plan de réduction de la consommation de plastique jetable, comprenant des objectifs quantitatifs de réduction et de réutilisation, ainsi que des stratégies de sensibilisation. Le classement européen La Belgique et les Pays-Bas peuvent par ailleurs prendre exemple sur les pays les plus performants de 2021 : la Grèce, la France et la Suède. Ils sont rejoints en 2022 par le Luxembourg, Chypre, la Slovénie, le Danemark, la Lettonie et le Portugal. Certains ont même fait preuve de plus d'ambition que la directive. Le groupe intermédiaire est composé d'États membres qui négligent certaines des mesures les plus importantes. La Belgique et les Pays-Bas s'y trouvent en compagnie de l'Allemagne, de l'Autriche, de l'Estonie, de la Roumanie et de l'Hongrie. Les États membres qui restent à la traîne sont la Finlande, la Pologne, la Croatie, la Slovaquie, la Bulgarie, la Roumanie et la République tchèque. Points sensibles : contrôle, réduction de la consommation et sensibilisation Rethink Plastic et Break Free from Plastics constatent plusieurs points sensibles. Ainsi, des efforts supplémentaires sont nécessaires dans tous les États membres pour faire respecter les interdictions établies, car des articles interdits se trouvent encore sur le marché en raison de stratégies de greenwashing et de stocks toujours en cours de vente. En ce qui concerne la réduction de la consommation prévue, il reste flou de savoir comment certains pays atteindront cet objectif ambitieux sans fixer de cibles. Les pays qui investissent et promeuvent les options de réutilisation ont le plus de chances d'atteindre l'objectif, écrivent Rethink Plastic et BFFP. Enfin, le rapport constate également que la plupart des États membres n'ont pas élaboré de stratégies nationales de sensibilisation et ont laissé le soin d'atteindre les objectifs de sensibilisation aux fabricants de plastique et d'emballages. Dans le domaine de la Responsabilité Élargie des Producteurs (REP), la plupart des États membres sont encore loin de respecter à temps leurs obligations pour les échéances de 2023 et 2024. Exemples tirés du rapport de produits jetables qui sont interdits mais toujours vendus en Belgique sous l'appellation de « réutilisables ». Aperçu de la mise en œuvre nationale de la directive sur les plastiques à usage unique dans les États membres de l'UE à partir de septembre 2022.

Des progrès ont été réalisés par rapport à l' évaluation annuelle de 2021, écrivent Rethink Plastic et Break Free from Plastics. Après la date limite de l'année dernière, la majorité des États membres ont entièrement transposé la directive sur les plastiques à usage unique (directive SUP) dans leur législation nationale. Mais nous attendons toujours des étapes importantes de la part des gouvernements pour mettre en œuvre de manière ambitieuse et faire respecter strictement toutes les mesures.

Belgique et Pays-Bas

Où en est-on en Belgique et aux Pays-Bas ? Tous deux ont bien mis en œuvre l'interdiction de certains produits en plastique jetables comme les pailles. Cependant, un meilleur contrôle est nécessaire pour éviter complètement les produits indésirables affichant des messages de greenwashing (voir photos ci-dessous).

D'autant plus que la Belgique et les Pays-Bas affirment vouloir être des pionniers dans la lutte contre la pollution plastique. La secrétaire d'État néerlandaise Vivianne Heijnen insiste en effet officiellement sur l'ambition auprès de l'UE. Mission Reuse a réagi en déclarant que La Haye elle-même peut faire beaucoup pour passer des emballages jetables aux emballages réutilisables.

Recycling Netwerk a précédemment démontré qu'aux Pays-Bas, les films d'expédition en plastique pour les magazines et la publicité génèrent chaque année 1,5 kilotonne de déchets plastiques inutiles. Tout comme la France, les Pays-Bas pourraient facilement mettre en place une interdiction à ce sujet.

Les Pays-Bas sont en revanche en avance en introduisant une interdiction des emballages jetables pour la consommation sur place, ce que le rapport a identifié comme la méthode la plus rapide et la plus efficace pour réduire la consommation. Cependant, il y a encore trop de lacunes dans cette législation.

Le gouvernement néerlandais a lancé une étude sur les possibilités d'une interdiction des filtres de cigarettes en plastique. Avec une telle interdiction, les Pays-Bas pourraient devenir un chef de file.

La Belgique interdira les gobelets en plastique à partir de 2023 et en est félicitée par Rethink Plastic et BFFP, mais en raison de l'exception des gobelets en carton avec un revêtement en plastique, le risque existe d'un déplacement du problème. Des interdictions concrètes supplémentaires sans exception sont nécessaires pour atteindre l'objectif de réduction de la consommation. Par exemple, le Luxembourg, le Portugal et la France interdisent les emballages plastiques jetables pour les fruits et légumes. Le rapport de Rethink Plastic et BFFP salue l'interdiction du jetable que la Flandre a mise en œuvre pour les événements et pour les bureaux des administrations locales.

Les campagnes de sensibilisation belges et néerlandaises sont insuffisantes : elles se sont limitées aux campagnes existantes autour, par exemple, des déchets sauvages, alors que des campagnes nationales plus larges sur la réduction des déchets sont également nécessaires.

En résumé, la Belgique et les Pays-Bas doivent encore élaborer un plan de réduction de la consommation de plastique jetable, comprenant des objectifs quantitatifs de réduction et de réutilisation, ainsi que des stratégies de sensibilisation.

Le classement européen

La Belgique et les Pays-Bas peuvent par ailleurs prendre exemple sur les pays les plus performants de 2021 : la Grèce, la France et la Suède. Ils sont rejoints en 2022 par le Luxembourg, Chypre, la Slovénie, le Danemark, la Lettonie et le Portugal. Certains ont même fait preuve de plus d'ambition que la directive.

Le groupe intermédiaire est composé d'États membres qui négligent certaines des mesures les plus importantes. La Belgique et les Pays-Bas s'y trouvent en compagnie de l'Allemagne, de l'Autriche, de l'Estonie, de la Roumanie et de l'Hongrie.

Les États membres qui restent à la traîne sont la Finlande, la Pologne, la Croatie, la Slovénie, la Bulgarie, la Roumanie et la République tchèque.

Points sensibles : contrôle, réduction de la consommation et sensibilisation

Rethink Plastic et Break Free from Plastics constatent plusieurs points sensibles. Ainsi, des efforts supplémentaires sont nécessaires dans tous les États membres pour le respect des interdictions établies, car des articles interdits se trouvent encore sur le marché en raison de stratégies de greenwashing et de stocks toujours en cours de vente.

En ce qui concerne la réduction de la consommation prévue, il reste flou de savoir comment certains pays atteindront cet objectif ambitieux sans fixer de cibles. Les pays qui investissent et promeuvent les options de réutilisation ont le plus de chances d'atteindre l'objectif, écrivent Rethink Plastic et BFFP.

Enfin, le rapport constate également que la plupart des États membres n'ont pas élaboré de stratégies nationales de sensibilisation et ont laissé le soin d'atteindre les objectifs de sensibilisation aux fabricants de plastique et d'emballages.

Dans le domaine de la Responsabilité Élargie des Producteurs (REP), la plupart des États membres sont encore loin de respecter à temps leurs obligations pour les échéances de 2023 et 2024.

Exemples tirés du rapport de produits jetables qui sont interdits mais toujours vendus en Belgique sous l'appellation de « réutilisables ».

Aperçu de la mise en œuvre nationale de la directive sur les plastiques à usage unique dans les États membres de l'UE à partir de septembre 2022.

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