« Avec d’autres organisations environnementales, nous avons alerté dès le départ sur le projet de l’Agence centrale du commerce alimentaire (CBL), de la FNLI et d’Afvalfonds de collecter les canettes en dehors des supermarchés, dans les espaces publics. Dans tous les pays européens, les détaillants reprennent simplement les bouteilles et les canettes. Seuls les systèmes de consigne avec ce « retour en point de vente » atteignent des taux de retour de 90 %, ce qui est l’objectif légal minimum obligatoire aux Pays-Bas. La collecte dans les supermarchés et autres points de vente est la seule bonne solution. Plus le système de consigne est pratique, mieux c’est pour l’environnement ». Ekoplaza et Marqt, qui ne sont pas membres de la CBL, ont déjà décidé lundi dernier de collecter directement les canettes consignées dans leurs magasins.
Une année de perdue
Le processus mené par la CBL, la FNLI et le Fonds pour les déchets d’emballages suscite un certain nombre de commentaires. Le 3 février 2021, il y a plus d’un an, le cabinet Rutte III a décidé qu’il y aurait une consigne sur les canettes le 31 décembre 2022. Ce n’est qu’en décembre 2021, plus de 10 mois après la décision du cabinet, qu’Afvalfonds a publié son plan. Ce plan a déconcerté les experts et les parties prenantes, car l’industrie a opté pour un système lourd, coûteux et peu convivial, très différent de la pratique habituelle de la consigne dans d’autres pays.
Ces derniers mois, il a fallu de nombreuses protestations de la part de l’Association des municipalités néerlandaises (VNG), de la NVRD, d’organisations environnementales, de députés, de municipalités, de l’Association des consommateurs et même des supermarchés Ekoplaza et Marqt pour convaincre le monde des affaires de suivre la voie la plus évidente et la plus courante, à savoir la collecte dans les supermarchés.
Auditions et suivi de la mise en œuvre
En fin de compte, le message de CBL arrive juste avant les auditions de jeudi/demain à la Chambre basse, où l’industrie doit expliquer la proposition et où les membres de la Chambre basse s’engageront dans des discussions avec de multiples parties prenantes. Cette perspective, combinée à l’opposition croissante du public, semble avoir conduit à la décision de la CBL.
Même avec cela, la Chambre basse aurait dû être informée autrement que par un simple bref communiqué de presse du CBL et que les parties prenantes concernées devraient être autorisées à être entendues. Les auditions doivent se poursuivre.
En effet, entre-temps, 13 mois ont été perdus et il ne reste que 10 mois pour mettre en place le système de collecte des canettes dans les supermarchés. Ce calendrier serré et le déroulement prématuré du processus ont en partie entamé la confiance de plusieurs parties prenantes. Tous les Néerlandais devront bientôt rapporter leurs canettes consignées. Il est donc important que toutes les parties prenantes puissent suivre de près la mise en place du nouveau plan. La Chambre basse peut demander au CBL de fournir des informations détaillées sur tous les détails de la conception exacte, du budget et du calendrier de mise en œuvre dans un délai de deux semaines. La Chambre basse peut également exiger un rapport d’avancement à intervalles réguliers.
Ce faisant, le gouvernement doit garantir la transparence des taux de collecte et déterminer qui sera responsable de la réalisation de l’objectif légal de 90 % de collecte des canettes d’ici 2024.
Obligation de collecte pour les grands points de vente et transparence de la législation
Suite au lobby du secteur, le gouvernement a supprimé de la législation l’obligation de collecte pour les grandes surfaces et les supermarchés. Nous avons averti dès le départ et à plusieurs reprises que cela pourrait entraîner des problèmes. Les événements de ces derniers mois ont douloureusement mis en évidence cette faille dans la loi sur la consigne, tant pour les bouteilles que pour les canettes.
Dans le cas des bouteilles en plastique, nous constatons que toute une série de grandes surfaces qui ne sont pas des supermarchés (comme la chaîne de cinémas Pathé, les parcs d’attractions, LaPlace, Hema, Action) refusent de collecter les bouteilles en plastique vides, et il en sera de même pour les canettes.
Pour les canettes, nous constatons que l’absence d’obligation de collecte pour les supermarchés a conduit à une année de « faux volontarisme » classique de la part des supermarchés et à des propositions inutilement compliqués, qui n’ont été remplacés par une proposition sensée du système de consigne qu’après une forte protestation sociale.
La Chambre des représentants et la secrétaire d’État à l’infrastructure et à la gestion de l’eau Vivianne Heijnen ont un rôle à jouer : inscrire de nouveau l’obligation de collecte pour les points de vente dans la loi, y compris les supermarchés et ne pas retarder la date du lancement de la consigne sur les canettes au 31 décembre 2022.
« Nous devons garder clairement à l’esprit l’objectif de tout ceci. À savoir : d’ici le 31 décembre, les Pays-Bas disposeront d’un système de consigne solide et pratique qui empêchera les canettes de se retrouver massivement dans l’environnement. Il ne s’agit pas seulement de l’économie circulaire ou de l’image des supermarchés. Il s’agit également du cadre de vie de tous les Néerlandais », conclut l’organisation environnementale Fair Resource Foundation.
Dans les médias
Adformatie, Supermarkten zamelen blikjes toch zelf in, 9 maart 2022
Trouw, Nederlandse supermarkten gaan toch zelf blikjes inzamelen, 9 maart 2022
Levensmiddelenkrant, Supermarkten gaan blik inzamelen, 9 maart 2022
Tags associés
Plus d‘articles sur ce sujet
L’industrie belge de l’emballage a déjà économisé 465 millions d’euros en redevance sur les déchets sauvages – à nos frais
L’industrie belge de l’emballage s’indigne de l’introduction d’une nouvelle redevance sur les déchets sauvages de 102 millions d’euros. Mais elle oublie commodément que son lobbying efficace lui a déjà rapporté pas moins de 465 millions d’euros. Une somme économisée au détriment des pouvoirs locaux et de la société. Cette redevance doit être validée ce jour au sein du conseil des ministres wallons. Fair Resource Foundation fait le point.
Pourquoi les Pays-Bas sont-ils un acteur central du marché mondial des déchets plastiques ?
Malgré leur petite taille, les Pays-Bas sont l’un des plus grands exportateurs mondiaux de déchets plastiques par habitant. L’absence de contrôle rend le système vulnérable aux exportations illégales, les déchets aboutissant souvent dans des pays où la réglementation environnementale est faible.
Réaction sur la note d’orientation et l’évalution de la consigne néerlandaise : le système fonctionne, et peut encore s’améliorer
CE Delft a examiné le système de consigne néerlandais. Son rapport a été envoyé à la Chambre basse le lundi 14 avril, accompagné d’une note politique du secrétaire d’État Jansen. CE Delft propose sept pistes d’amélioration. Dans cet article, nous discutons de ces options, examinons de plus près la réponse du secrétaire d’État et ajoutons nos premières opinions.