Un nouveau rapport de Verpact a été publié aujourd’hui avec des chiffres sur la collecte des bouteilles en plastique et des boîtes de conserve. Pour les deux types d’emballages, la loi stipule que 90 % doivent être collectés ; pour les bouteilles dès 2022, pour les canettes dès 2023. Les chiffres publiés aujourd’hui montrent que cet objectif est loin d’être atteint. Pour les bouteilles, c’est la deuxième année consécutive, pour les boîtes de conserve, ce sont les premiers chiffres.
Pratiquement aucun progrès n’a été réalisé pour atteindre l’objectif légal en matière de bouteilles en plastique
Les chiffres de collecte pour les bouteilles en plastique en 2023 restent à 71%. En 2022, 68 % des grandes et petites bouteilles en plastique ont été collectées. Cela signifie que seuls 3 % des progrès ont été réalisés en un an, et que nous sommes presque aussi éloignés de l’objectif légal de collecte de 90 % que nous l’étions en 2022.
« Les comparaisons avec des pays comme la Norvège et le Danemark, qui ont mis 8 à 11 ans pour atteindre un taux de collecte de 90 %, selon Verpact, ne sont pas valables. Il n’y avait pas d’objectif légal comme aux Pays-Bas, donc ces exemples ne sont pas pertinents. En outre, il y a aussi des pays où cela fonctionne : en Lituanie, par exemple, plus de 90 % des emballages de boissons consignés ont été retournés après seulement un an et demi », déclare Suze Govers au nom de Fair Resource Foundation.
Seulement 50 % des canettes ont été collectées en 2023
Pour les canettes, Verpact suggère dans son communiqué de presse que 65 % d’entre elles le seront. Si l’on examine les chiffres sous-jacents du rapport de Verpact, il semble que les chiffres ne soient pas complets. Un simple calcul basé sur le diagramme à barres ci-dessous montre que la collecte sur la période du 1er avril au 31 décembre 2023 est plus proche des 50 %.
Pour les canettes aussi, il est désormais possible de détecter un non respect des objectifs de la loi – et il y a encore plus de retard à rattraper que pour les bouteilles. Ces 50 % indiquent également que la collecte des canettes consignées n’augmente pas plus vite que celle des bouteilles, comme l’indique Verpact dans son rapport.
Source photo : Verpact, 2024
Verpact finance son système de consigne avec l’argent des consommateurs
Entre 2021 et 2023, 374 millions d’euros de consigne n’ont pas été rendus aux consommateurs, selon Verpact. Ce montant est encore plus élevé que ce qui avait été supposé et calculé précédemment. Selon Verpact, cette consigne non perçue est largement investi dans l’amélioration du système de consigne. Toutefois, le système de consigne devrait être financé par l’industrie et non par l’argent des consommateurs. En outre, l’industrie elle-même investit encore beaucoup trop peu ; elle n’a pratiquement pas investi dans de nouvelles machines, alors qu’il en faudrait des milliers. Il est important de souligner que les investissements de l’industrie sont faibles et que la contribution des producteurs a été réduite de 10 % au début de l’année 2023.
« Auparavant, les coûts de nettoyage des nombreuses canettes et bouteilles jetées dans les poubelles étaient répercutés sur la société. Aujourd’hui, les entreprises font payer aux consommateurs le coût du système de consigne en mettant en place un système médiocre et en provoquant de faibles taux de collecte. Il est temps d’agir sur le plan politique ; l’appel au gouvernement pour qu’il prenne les choses en main se fait de plus en plus pressant et nous le soulignons », a déclaré la Fair Resource Foundation.
L’appel au gouvernement se reflète également dans deux motions récemment adoptées par la Chambre des représentants. La motion du député Bamenga (D66) et al oblige Verpact à faire un rapport annuel sur l’utilisation des dépôts non collectés, une motion du député Kostic (PvdD) s’assure que des aspects tels que l’applicabilité et la qualité juridique de la loi sont inclus dans l’évaluation de la loi sur les dépôts en 2024.
Révision de la loi sur la consigne en 2024
Une révision de la loi sur la consigne est prévue pour 2024 et les responsables politiques devraient saisir cette occasion pour reprendre le contrôle et rectifier ce qui n’a pas fonctionné. Plus important encore, les consommateurs pourront rapporter leur bouteille et leur canette à n’importe quel point de vente en échange d’une consigne, et la consigne non perçue ne sera plus utilisée à des fins lucratives par les entreprises.
Nos propositions d’amélioration
- Sur les finances du système de consigne :
- L’incitation perverse qui permet à Verpact de bénéficier financièrement d’un système mal conçu et de faibles taux de collecte doit être supprimée : les montants de consigne non collectés ne doivent plus bénéficier à Verpact ;
- Les responsables politiques doivent trouver une solution pour une dépense soutenable des montants de consigne non dépensés déjà accumulés ;
En attendant, nous demandons à Verpact d’assumer sa responsabilité sociale et de discuter avec les différentes parties prenantes pour trouver une utilisation durable de cet argent.
- Sur l’amélioration de la collecte :
- La loi devrait stipuler que le système de consigne est une responsabilité en chaîne pour les producteurs et les points de vente, et que les points de vente doivent donc être obligés de reprendre les bouteilles et les canettes et de payer rembourser la consigne ;
- Il devrait y avoir un montant de consigne plus élevé sur les bouteilles et les canettes ;
- Les bouteilles de produits laitiers et jus de fruits devraient être incluses dans l’obligation de consigne ;
- Le remboursement de la consigne pour les bouteilles et les canettes endommagées devrait être garanti.
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