Janine Röling : « Nous sommes déçus que le niveau d’ambition ait cédé au lobby industriel, mais en même temps, nous ne devons pas sous-estimer que tout changement commence quelque part. Je vois cela comme le début d’une nouvelle approche plus durable des emballages. »
Le lundi 4 mars 2024, le Parlement européen et le Conseil sont parvenus à un accord sur le règlement européen sur les emballages (Packaging and Packaging Waste Regulation). Cet accord marque la fin d’une bataille politique longue et intense visant à introduire des mesures pour mettre un terme à la quantité toujours croissante de déchets d’emballages.
Malgré des pressions sans précédent et un lobbying négatif, les institutions européennes ont finalement convenu d’une série de dispositions pour empêcher la production de déchets d’emballages, pour promouvoir des systèmes de réemploi et pour réduire notre dépendance à l’égard des emballages à usage unique.
Pour stopper la croissance incontrôlée des déchets d’emballages, l’Europe fixe des objectifs contraignants aux États membres pour réduire les déchets d’emballages (5 % d’ici 2030, 10 % d’ici 2035 et 15 % d’ici 2040). En outre, l’accord contient des objectifs visant à introduire des emballages réutilisables dans les secteurs des boissons et des transports. La fin des emballages plastiques à usage unique destinés à la consommation sur place est également prévu et les systèmes de consigne vont devenir obligatoires.
Janine Röling (organisation environnementale Recycling Netwerk Benelux) : « Cet accord est un pas important dans la bonne direction. Pour réduire notre dépendance aux matières premières, nous devons, en Europe, nous concentrer sur les systèmes de réemploi, en évitant les emballages inutiles et en favorisant un recyclage de haute qualité. Nous sommes déçus que le niveau d’ambition ait cédé face au lobbying de l’industrie, mais en même temps, nous ne devons pas sous-estimer que tout changement commence quelque part. Je vois cela comme le début d’une nouvelle approche plus durable des emballages.
La coalition d’ONG* avec laquelle RNB suit ce dossier salue l’instauration de règles plus strictes pour l’utilisation de substances préoccupantes et de produits chimiques extrêmement persistants (PFAS) dans les emballages alimentaires. Il est urgent de faire preuve de force politique pour protéger les consommateurs et l’environnement contre ces substances nocives.
La coalition regrette cependant que la proposition initiale de la Commission européenne, publiée en novembre 2022, ait beaucoup souffert des pressions des partis qui souhaitent préserver une société du jetable. Il est particulièrement décevant que les restrictions sur les emballages inutiles concernent uniquement les emballages en plastique à usage unique et ne s’appliquent pas à tous typs de matériaux d’emballage à usage unique (comme envisagé dans la proposition initiale). En conséquence, nous craignons un déplacement du plastique vers le papier et le carton, ce qui augmenterait encore la pression sur nos forêts.
Prochaines étapes
Après 4 ans de travail préparatoire et plus de 15 mois de négociations, nous appelons les institutions européennes à ne pas perdre de temps et à adopter cet important règlement avant les élections européennes. Cela envoie un signal clair : il est temps de changer. Développer des solutions circulaires et éliminer progressivement l’utilisation d’emballages jetables. Le Parlement européen doit ratifier l’accord lors de la session plénière d’avril. Nous espérons également que la Commission européenne signera l’accord dans les plus brefs délais.
RNB, aux côtés des autres ONG de la coalition, continue de prôner de grandes ambitions au niveau européen et une bonne mise en œuvre des nouvelles règles pour mettre un terme à la croissance incontrôlée des déchets d’emballages. Des décisions importantes sur la manière de mettre en œuvre les mesures du règlement seront prises ultérieurement. Nous continuerons donc à suivre ce processus de près.
| Quelques chiffres
La quantité totale de déchets d’emballages dans l’UE est passée de 66 millions de tonnes en 2009 à 84,3 millions de tonnes en 2021 (soit une croissance de 27,7 %). Ce chiffre devrait encore augmenter pour atteindre 92 millions de tonnes en 2030 et 107 millions de tonnes en 2040. La production annuelle estimée de déchets d’emballages est d’environ 190 kg par habitant dans l’UE. Ces déchets ont un impact environnemental important, puisqu’ils contribuent à 40 % de l’utilisation de plastique et à 50 % de celle de papier, et génèrent des émissions de carbone équivalentes aux émissions annuelles de la Hongrie. (Source : Eurostat) Les emballages font partie des principaux utilisateurs de nouveaux matériaux (40 % du plastique et 50 % du papier utilisés dans l’UE sont destinés aux emballages) et contribuent à 36 % des déchets ménagers. |
Détails du contact
Janine Röling – Recycling Netwerk Benelux | Politique européenne janine.roling@recyclingnetwerk.org
+31 6 53595642
*Les membres de cette coalition informelle sont Zero Waste Europe, European Environmental Bureau, ECOS, ClientEarth, Surfrider Foundation Europe, Deutsche Umwelthilfe, Recycling Netwerk Benelux, Fern et Environmental Paper Network.
